今年的市政府工作报告提出：“强化项目落地服务，协调解决项目推进中的矛盾和问题，确保项目早落地、早建设、早达效”。市委、市政府对项目落地高度重视，对招商项目实行“四个一”包保服务，涉企行政审批推行“三集中、三到位”改革，审批流程进一步规范、便捷、高效。但项目落地也存在一些不容忽视的问题，究其原因，主要在五个方面：
　　一是土地调规、征地拆迁影响项目落地。执行产业布局进行分类安排不坚决，项目选址随意性较大，有些投资方所选地块与规划不符，用地性质变更手续复杂，困难大，耗时长。部分企业建设过程中未严格按规划实施，甚至更改规划，竣工验收时整改完善难度大。有些项目地块上有附着物，征地拆迁难，影响了项目建设进程。
　　二是基础设施配套滞后影响项目落地。有的园区排水系统年久失修，不能满足雨水、工业废水、生活污水的排放需求。有的项目地块高差大，企业进驻后回填压力大。部分项目等地、等路、等配套设施现象较为突出。物流不畅、成本较周边县市高，影响项目快速落地。
　　三是招商和安商脱节影响项目落地。招商与安商之间缺乏有效的衔接。招商的对项目规划、环评、安监、技术、市场等方面的情况不熟悉；安商的不清楚引进项目和企业的相关情况，处理项目落地中的问题耗时费力。落地的项目，有的频繁更换投资代办员，难以达到真代办、实代办、会代办、快代办的要求，对不同的项目有的甚至出现亲疏之分。承诺的优惠政策兑现不及时。
　　四是服务功能不完善影响项目落地。园区内生活、娱乐配套设施不完善，企业管理人员和员工入住、子女入园、入学、就医不便。企业用工存在缺口，特别是高级主管和技术人员短缺的瓶颈还没有突破。金融机构过于谨慎放贷的现象使企业资金需求难以到位，也让引进项目望而却步。
　　五是企业自身缺陷影响项目落地。少数企业项目受原材料、产业配套、市场、物流等因素制约影响了落地。有的因企业自身资金链断裂，无力继续履行协议。有的本身就是无项目、无技术、无市场、无资金，纯粹为拿优惠政策，或拿低价土地而不落地。
　　为此，特提出建议如下：
　　1.把好规划关。一是按照“一区三园”的功能定位，做好园区规划，并按规划安排招商引资企业落户，避免不顾基本农田、绿地林地任意选，而打乱原有的规划布局。二是根据产业集群发展状况，做好园内功能分区，并留足相应的储备土地，引导项目按产业类别精准入园，实现产业集聚集群发展。三是招商引资项目的产业类别要与国家、省、市产业政策相吻合。
　　2.把好引进关。首先坚持“四看”选好商。即，看投资者是否有实力、看项目是否符合产业规划、看项目的技术成熟度和市场占有率、看投资者或企业的诚信度。其次是搞好项目预评和评审。坚持“招商局初审、专家咨询、评审委员会评审、政府常务会审批”四级评审机制，大力引进环保型、节能型等新兴产业项目。第三是建立完善招商项目精准入园机制。凡成功签约的项目，一律纳入全市签约落地项目库，在全市进行集中统筹、分业落子。
　　3.把好配套关。加强园区生产、生活、生态等方面规划，加快场地平整、水电路通讯设施、配套基础设施工程、绿化工程、污水处理工程等基础配套项目建设，完善园区功能配套，不断提升园区服务能力。创新园区管理体制，加快推进公共服务向园区延伸覆盖，促进产城融合。进一步优化物流要素组合和配置，提高物流效率，降低社会物流总成本，发挥物流促进经济发展的“加速器”作用。
　　4.把好服务关。要落实项目责任主体、工作专班和推进计划，绘制落地节点控制图和时间表，完善包联领导靠前指挥、包责单位跟踪协调、项目代办员专职服务的“保姆式”服务机制，坚持手续代办、规划编制与场地平整“三同步”，确保项目快速落地。继续加大行政审批制度改革，努力打造程序最简、效率最高、服务最优的发展环境。要进一步加强金融产品创新，为招商引资项目提供更多、更快、更优的金融服务。人社部门要加强与有关乡镇、园区的协调沟通，破解部份企业招工难题。
　　5.把好隔离关。实施“交钥匙工程”，乡镇、园区在项目签约落地后，帮助企业把围墙、回填等需要与周边群众打交道的工程全部完成，严把隔离关，做到“围墙之内的事企业办，围墙之外的事我来办”。坚决杜绝强装、强卸、强供、强建现象，为投资者提供良好的经营环境。
　　6.把好诚信关。要建立健全一套诚信激励惩治机制，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。政府部门承诺的优惠政策要主动兑现，承诺的工作时限要认真履行，承诺的建设条件要按期履约。对于企业来讲，诚信是企业生存之本，承诺的项目开工时间、建设投资规模、项目竣工达产等事项要认真践行。共同信守诚信，齐心建设美好“五城”。