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发布日期:
2017年09月28日
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强化措施落实责任推动全面从严治党向纵深发展
●市国土资源局党组书记、局长肖信伙
文章字数:1740
今年以来,市国土资源局切实加强党风廉政建设和反腐败工作,强化措施,突出“实”“细”“全”“常”“严”,落实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。
一、加强学习教育,突出一个“实”字
一是局党组高度重视,切实把全面落实党要管党、从严治党作为政治责任,把抓党风廉政建设作为落实党要管党、从严治党的重要内容和具体举措,抓在经常,落在实处。二是规定每月28日为固定的党日活动,唱国歌、缴党费、学党章、上党课,并要求党组成员到分管单位给干部职工上党课;三是开展“周四大学堂”廉政教育活动,邀请市纪委、市委党校、派驻纪检组等单位领导进行廉政讲座,交流心得体会;四是开展廉政文化建设,在党风廉政建设宣传教育月活动中,组织集中观看警示片,学习《党章》《条例》《准则》等党纪党规知识,并进行测试,组织党员干部参加法院庭审旁听、瞻仰烈士纪念碑、参观廉政文化图片展等活动,加强党性教育,增强政治定力。
二、分解责任清单,突出一个“细”字
一是制定方案。制定分解落实党风廉政建设主体责任实施方案,明确和细化党组成员六个方面“一岗双责”和67项具体责任。二是分解责任。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求,将责任分解到党组成员、具体科室和二级单位,局党组与所属各单位签订了党风廉政建设责任状。三是加强考核。对各分局所及二级单位的党风廉政建设工作,以责任清单为主要内容,用百分制量化,年终组织考核,考评结果将作为年度目标责任制、绩效考评的重要内容和班子成员考察、干部选拔任用的重要依据。对出现问题的单位,实行责任倒查,纳入年终考核结算。
三、完善制度建设,突出一个“全”字
一是建立专题调研制度。局党组年内专题研究党风廉政建设工作不少于4次。年初研究部署,半年工作小结,年底认真考核总结。二是建立述职述廉报告制度。局机关和直属单位年底开展述职述廉报告。将述职述廉范围延伸至基层国土所、分局。三是建立检查督导制度。班子成员每月到分管科室、二级单位检查督导一次党风廉政建设工作,掌握分管范围党风廉政建设情况,及时发现和纠正倾向性、苗头性问题。四是建立通报曝光制度。局机关纪委每月对局机关、二级单位、乡镇所进行两次工作纪律、工作作风明查暗访,对检查结果,一月一通报,抓早抓小抓细,发现问题,及时整改。五是建立谈话提醒制度。建立任前廉政谈话、日常谈话函询和工作提醒制度,做到早发现、早纠正,防止党员干部小错酿成大错。六是建立责任追究制度。建立行政审批实时、在线监管和用地报件质量效率评估考核制度,未按时按要求完成业务工作的一律追责问责。七是建立重要事项报告制度。推行“1+6”重点工作监管报告制度,局机关纪委每月跟踪监督,将情况按时上报省厅纪检组。
四、开展监督检查,突出一个“常”字
一是开展“四个专项治理”、“四个大排查”及不担当、不作为和工作不实、弄虚作假等突出问题专项治理。共排查发现24个问题,按照“短期能整改到位的立即改、一时难以整改到位的制定计划限期改”的原则,逐一落实整改方案,明确整改措施、责任领导、责任单位与整改时限。至8月底,已整改21个问题,还有3个问题正在整改。如在工作不实、弄虚作假突出问题专项治理中,发现基层国土所工作人员在组织个人建房用地资料时,存在填报信息不实、填写不规范以及弄虚作假行为,局党组立案2起,分别进行了查处;二是加大明查暗访力度。特别是在重要节假日期间,加强对全系统干部职工的监督,发现问题及时通报给分管领导,对相关责任人和责任单位进行批评教育,并对其整改落实情况进行跟踪督导。三是持续开展“1+6”重点工作监管。成立专班,落实专人,时刻保持监督的灵敏状态,发现问题,及时查处,绝不手软。
五、履行执纪问责,突出一个“严”字
坚持有责必问、有错必纠、有案必查。局党组规定:对所属单位落实主体责任不力造成重大影响,发生严重问题、重大事故的,实行一票否决,同时对该单位主要负责人和分管同志,一律追究责任。坚决执行“一案双查”制度,既追究当事人责任,又倒查相关领导责任。同时结合国土资源行业特点,重点打击和预防职务犯罪,与市纪委、市检察院等部门建立“常态化”联系制度,共同形成预防职务犯罪工作机制。截至今年8月,已立案3件、办结2件、行政处分2人、诫勉谈话5人、批评教育6人、工作调整1人、廉政谈话35人次。
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