□文/本报记者吴军图/本报记者刘银斌
9日,记者来到城区人民路农贸市场:创文宣传标语醒目,地面干净整洁,摊位整齐划一,生食熟食分区营业。放眼望去,整个市场规范有序……
从前段创建国家卫生城市,到现在创建全国文明城市,整治频频,措施连连,农贸市场环境大变样,“买菜跟逛超市一样!”每天在此买菜的张女士表示非常满意。
今年以来,市商务局以决战决胜的勇气,对城区12个农贸市场全面实行标准化管理,彻底改变了过去农贸市场脏乱差的现象,为广大人民群众营造了安全舒心的消费环境。
从三个维度把创文工作落全
——专家怎么考,我们怎么督。创文工作开展以来,市商务部门查漏补缺,对照《标准化菜市场示范工程评分细则》评分标准,加强监督检查和指导,确保各个市场达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求。
——群众怎么评,我们怎么干。市商务部门严格按照《标准化菜市场的设置与管理规范》的标准,针对群众反映强烈的热点、难点问题,在城区范围开展了农贸市场环境卫生专项整治行动,向每个农贸市场派驻督导专班,制作了《农贸市场督导记录》和《农贸市场整改意见书》,对照标准逐项查漏补缺,督促整改落实。
——业主怎么想,我们怎么帮。一是解决群众入厕难问题。市商务局为市场公厕配置了换气扇、门帘等设施,使市场公厕达到二类标准;二是针对宰杀活鱼造成的鱼鳞遍地、污水到处流的现象,市商务局组织各市场活鱼经营户召开专题讨论会,集思广益听取意见和建议,为业主统一设计安装了不锈钢杀鱼台。
建三个关系把创文工作落细
——建立遵德守礼的互感关系。市商务局根据农贸市场创文标准,按照市场的功能分区,自编了蔬菜区、水产区、鲜肉区、熟食区等经营行为口诀。如蔬菜区经营口决为“菜摊要求不能低,菜品摆放要整齐,不带烂叶不带泥,不用加水来增值……”水产区经营行为口诀为“无腥无臭无蝇虫,方能做得生意红,鲜鱼宰杀要上台,垃圾清扫要赶快……”等36条简单、易记的操作小贴士发放到经营户手中,促进他们不断提升文明意识,形成良好卫生习惯。
——建立机制顺畅的呼应关系。市商务局深入推行“市场开办者负责制”,按照“谁收益,谁管理”的原则,进一步细化明确市场权属方出租市场经营权的自管责任,积极破解部分市场产权方不承担管理责任的消极应付工作局面。
——建立优质服务的鱼水关系。每一位进驻农贸市场的摊主必须签订一份《文明诚信经营承诺书》,做到依法经营、礼貌待客、诚实守信。同时,各市场还定期组织开展“诚实守信”商户、“创卫达标”商户评选活动,增强经营者的“创文”意识,提高经营者的参与度。
以三个保障把创文工作落实
——机制保障。为了做好创文工作,市商务局党组高度重视,多次召开专题会议进行研究布置。建立了一把手负总责,副局长分块负责,各科室具体负责的工作机制。局党组提出的创建口号:“全局干部齐上阵,集思广议解难点,创卫指标硬条件,排除万难要完成。”得到了全体机关干部的支持和响应,确保了各项工作任务的落实。
——财力保障。今年以来,市教育局投入资金50多万元,为全市12个农贸市场、5个大型商场超市、20家加油站统一印制了“图说通稿”2000份,“讲文明、树新风”等巨幅公益宣传海报、画册、小贴士10000份,“经商准则、购物准则”5000份,“雷锋岗”、“志愿服务岗”站牌200个。
——人力保障。市商务局8名班子成员、22名机关干部和商务执法支队人员,每人都有包保点位、任务清单、实施标准、完成时间和问责追责依据,做到人人肩上有担子,个个身上有责任,工作成效明显提升。迅速解决了所有市场、商超、加油站的投诉处理机制和消防设施配齐更新等容易忽视的问题,牵头组织了一系列专项整治活动,使农贸市场内的活禽、青蛙及打牌等问题得到了解决。