一、我市高标准农田建设中存在的问题
　　1.项目整合深度不够。高标准农田建设包括田、土、水、路、林、电、技、管八个方面的建设内容，但目前，我市只整合了国土整治、农业综合开发、小农水、现代农业生产发展等项目，对稻田综合种养基地建设、改良土壤、完善农田防护与生态环境保持体系、农田输配电设施、农业科技服务等方面没有深度整合。
　　2.规划设计前瞻性不强。由于前期项目规划工作受客观因素限制和制约，我市高标准农田建设规划只重视了田间道路、排灌设施、田块平整等有形实体工程设计，对土壤改良、农田生态、科技运用等软件措施略显不足，没有真正达到综合配套的要求。
　　3.政府资金配套不足。省政府规定：高标准农田建设的资金缺口由省、市两级按5：5分担。由于省、市配套资金没有到位，项目建设没有达到高标准建设的标准。
　　4.项目后续管护不力。目前，我市许多建好的项目由于后期管护工作不到位，工程效力逐年退化，高标准农田发展不可持续。一些土地整理后的标准农田也因后期管护不到位，耕地质量下降，甚至出现了抛荒现象。
　　二、建设高标准农田的建议
　　1.科学制定规划。高标准农田建设是一项复杂的系统工程，任重道远，在制定规划时必须以发展现代农业为方向，以提高农民收入为目标，以财政支农资金为引领，以涉农项目为依托，坚持综合开发，规模建设的原则，高瞻远瞩，科学规划。
　　2.整合涉农项目。一要充实市高标办力量，应从国土、农开、农业、水利等部门抽调业务能力强的人员集中到高标办办公，开展工作，整合项目。二要将发改、财政、水利、交通、农业、林业、水产、农开、旅游等相关项目进行整合，以农业产业化龙头企业基地建设、新型农业经营主体，比较效益高的农产品产业为首选条件，建立高标准农田建设项目库，每年根据上级下达的财政资金指标和申报项目的要求，从项目库中择优产生项目乡镇。三要加强我市高标准农田建设管理，制定管理制度，规范立项、审批等程序，对项目建设统一设计、统一招标、统一管理、统一验收。
　　3.统一资金管理。一是充分发挥项目资金的带动效应和杠杆作用，吸引社会资本参与高标准农田建设，推进新型农业产业发展，打造现代农业升级版。二是建议市政府将缺口资金的50%纳入财政预算，争取省政府50%的配套资金。三是整合涉农项目资金，确保建设项目实施到哪里，相关资金就配套到哪里，集中整治，打造亮点。同时，在市财政局建立整合资金专户，出台管理办法，统一管理，统一拨付，形成合力。
　　4.做好三个结合。一是与地方特色相结合。项目摆布向有特色、有基础、出亮点的地方倾斜，既注重扶贫，又考虑特色。每个乡镇在申报项目时，先制定项目建设区发展规划，明确项目区主导产业，确定项目区内土地流转规模并向社会公开，市政府从中遴选出好的项目进行建设。二是与产业发展相结合。紧紧围绕产业引进龙头企业，采取土地流转、“公司+基地+农户”等“1+N”模式，着力打造集种植、参观、采摘、旅游于一体的田园综合体，让高标准农田项目成为一二三产业融合发展的有力推手，成为产业发展、产品高效、农民增收的有效途径。三是与新农村建设相结合。在项目建设中，每个项目区要配套设置新农村建设示范点，引导农民向新型社区集中，鼓励农民自主出资，实施统规统建和统规自建，建设生态宜居小区，真正达到耕地质量上档次、农民群众得实惠、经济发展可持续、人居环境新面貌的目的。
　　5.建立长效机制。一要通过宣传，增强群众的管护意识。二要将项目建成后的管护纳入市、镇、村三级部门的日常工作，落实管护资金，做到奖优罚劣。对于破坏项目设施的依法严肃查处，对项目监管不力的，严肃追究有关责任人的责任。