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发布日期:2025年04月23日
聚焦主责主业助力支点建设用实干书写争当“优等生”的精彩答卷
—— 访市自然资源和城乡建设局党组书记、局长王强
文章字数:1850
  ●融媒体记者付磊磊
  全市跨越赶超发展大会暨三级干部会议提出“ 三个跨越、三个赶超”目标,发出了奋力开创跨越赶超发展新局面的动员令,市自然资源和城乡建设局如何立足本职,聚焦主责主业,展现担当作为?记者采访了市自然资源和城乡建设局党组书记、局长王强。
  问:市自然资源和城乡建设局将如何贯彻落实会议精神,聚焦支点建设,实现跨越赶超,当好高质量发展“优等生”?
  答:市自然资源和城乡建设局将紧紧围绕“统筹高质量发展和高水平保护”目标,严守资源安全底线,优化国土空间格局,促进绿色低碳发展,维护资源资产权益,让人民群众在统筹发展和保护中持续提升参与感、获得感、幸福感。
  一是构建实施“一张蓝图”。坚持统筹规划和规划统筹,加快报批市、乡镇国土空间总体规划,推进专项规划编制,构建起全域统筹、城乡融合的规划格局。适度优化城镇开发边界,最大程度统筹保护与发展,深入推进“多规合一”,确保市委提出的各项目标、任务举措能真正落实见效。
  二是提升要素保障质效。以提升“亩产效益”为目标,不断提升节约集约利用水平,精准实施“一地一策”盘活存量用地,力争处置闲置土地1300亩、消化批而未供土地3000亩。全年计划收储土地4900亩,供应土地9000亩。保障林地定额15公顷、采伐限额14.2万立方米以上。
  三是筑牢绿色发展根基。一体推进生态保护修复综合治理和绿色生产、绿色生活方式打造,全面完成历史遗留矿山生态修复三年行动任务,启动佛子山、皂市、张家湖全域国土综合整治项目建设。完成全年造林绿化任务1万亩和提升项目2000亩。力争城镇新建民用建筑100%执行绿色建筑标准,全年新增绿色建筑面积100万平方米以上,新增二星级绿色建筑示范项目1个。
  四是守牢风险防控底线。落实耕地“占补平衡”,持续强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,确保全市耕地保有量不低于245.35万亩、永久基本农田保护面积不少于210.26万亩。提升防灾减灾救灾能力,强化地质灾害巡查排查和撤离避险。健全森林防火网格化责任体系,加强火情智能监测和火源管控。持续开展农村危房改造,做到符合政策条件的农村动态新增低收入群体等6类重点对象危房应改尽改,今年第一批改造农村危房75户以上。创新智能建造、装配式建筑等技术应用,推动安全生产从事后处置向事前预警转变。
  问:围绕全市“七项重点工作”,自然资源和城乡建设部门如何强化要素保障?
  答:重点项目是推动经济高质量发展的强引擎,市自然资源和城乡建设局聚焦职能定位,将服务项目建设作为重中之重,坚持项目为王、效率为先、保障从快、服务从优,实现所有重点项目用地应保尽保、应保快保。
  一是持续开展“两上四服务”活动(上门对接、向上争取,主动服务、热情服务、精准服务、高效服务)。主动上门对接解难题,积极向上争取政策和资源谋突破。主动热情、精准高效服务,切实保障项目快审、快报、快发证、快开工、快竣工验收。
  二是促进政策供给落地。强化增存政策的叠加发力,在农村新产业新业态用地、盘活国企存量地“黄金8条”、地方专项债土地收储等,提高用地政策的知晓度,定期在门户网站、公众号推介政策包、工具箱,并一次性告知用地主体。优化集体土地所有权登记成果审查,允许面积差值承诺报批,同步限期更新数据库。
  三是做到用地结构更优。截至目前,全市获批建设用地面积1100亩,力争全年报批用地6000亩以上。对重点项目做到首保优保先保,加强临时用地支撑,支撑项目快速开工。对集体建设用地提前摸底需求,做到早规划,早报批。
  问:在改革创新赋能、激发治理新活力方面,自然资源和城乡建设部门有哪些突破性举措?
  答:一是深化“高效办成一件事”改革。“一次告知、一表申请、一套资料、一窗(端)受理、一网办理”,开展工程建设项目审批帮办代办活动,“一书四证”一天办结,非涉密事项100%网上办理。深化建设用地“多审合一”“多测合一”改革。推进“互联网+不动产登记”,实现“带押过户”“交房即交证”和跨省通办。
  二是积极融入大财政体系建设。从抓“收入”、抓“变现”、抓“创新”、抓“绩效”等方面着手,有效统筹做优增量和盘活存量,积极推动“分散变集中、资源变资产、资产变资本”,充分运用绩效评价结果,加强资金全过程绩效管理,为大财政体系建设贡献自然资源力量。
  三是加强“数化自然”建设。持续推进“一张图”建设,稳步提升国土空间基础信息平台能力,大幅提高一体化政务服务和监管效能。实施地籍调查贯穿工程建设项目全流程“一码管地”,做到“一码可查”“一码可办”,探索农村集体经营性建设用地入市、自然资源组合供应等,实现“规、批、征、供、用、验、登”全流程、全生命周期管控和智慧审批。

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