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发布日期:2025年01月09日
依法履职提质增效 实干担当助力发展
—— 市人大常委会2024年工作综述
文章字数:3018
  ●融媒体记者 杨蜜
  召开常委会会议9次、主任会议21次,听取和审议“一府一委两院”工作报告38个,开展视察调研和执法检查39次,依法任免国家机关工作人员55人次……
  岁序常易,华章日新。2024年是中华人民共和国成立75周年,也是人民代表大会制度建立70周年。翻开市人大常委会这一年来的履职日志,展现在眼前的是一幅不负人民重托、依法履职尽责的精彩画卷,也镌刻出全市人大代表和人大工作者砥砺前行的奋斗足迹。
  一年来,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,不断提升新时代人大工作质量和水平,为加快建设四化同步发展示范区作出了积极贡献。
  坚持党的领导 把牢政治方向
  党的领导是人大工作的“定盘星”。2024年,市人大常委会坚持党的全面领导,紧紧围绕党中央大政方针和省委、市委决策部署履职尽职,做到党委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里,始终牢牢把握正确政治方向。
  坚持思想引领、学习在先。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。常委会党组开展集中学习20次,交流研讨8次,在学习交流中进一步坚定理想信念,强化规矩意识,铸牢政治忠诚。
  全面贯彻落实市委工作部署。积极争取市委的领导和支持,市委常委会会议定期听取人大常委会党组工作汇报,研究解决人大工作中的重大问题。严格执行请示报告制度,保证人大各项工作与市委工作部署同频共振、同向发力。一年来,按照市委统一部署,全力做好天门新区建设、全国文明城市创建、招商安商服务、存量资产处置、土地开发整理等市委中心工作,主动融入发展大局。
  聚焦中心大局 展现担当作为
  大局之所在,亦是人大履职重心之所在。市人大常委会坚持围绕中心、服务大局、贴近民生、突出重点,实施正确监督、有效监督、依法监督,服务经济社会高质量发展。
  护航经济稳健运行,听取和审议“十四五”规划中期实施、上半年计划执行情况的报告,推动规划落实、项目建设和计划执行;听取和审议财政预决算、审计工作、政府债务管理等报告,助力提高财政资金使用效益,防范化解财政风险;开展国有资产管理监督,督促市政府管好“家底”,确保国有资产保值增值;调研蔬菜产业发展情况,助推蔬菜产业发展;开展《中华人民共和国中小企业促进法》及省实施办法执法检查,助力保障中小企业合法权益。
  助推增进民生福祉,聚焦校外培训(托管)机构管理开展监督,督促市政府全面开展行业整治行动,建立常态化管理机制,守护中小学生安全健康成长;开展《湖北省人力资源市场条例》执法检查,助推人力资源服务水平进一步提升;调研市政府2024年重点民生实事完成情况,督促加快建设进度,如期完成目标任务,不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。
  助力生态环境改善,听取和审议2023年环境状况和环境目标完成情况的报告,调研全国县级水网先导区建设工作情况,视察我市贯彻实施《湖北省汉江流域水环境保护条例》情况,开展小流域综合治理试点工作推进情况专题调研。
  聚焦法治天门建设,调研全市依法行政工作,督促落实法治政府建设要求,推进行政执法体制改革;听取审议法检“两院”半年工作报告,组织开展旁听法院庭审活动,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;听取反电诈和禁毒工作情况的报告,促进社会和谐稳定。
  视察调研直面问题,执法检查有力有效,跟踪监督一抓到底……这一桩桩实事,无不记录着市人大常委会依法履职的丰硕成果。
  激发履职活力 发挥代表作用
  “一到节假日用水高峰期,农户家里的水压就比较低,给生活带来不便。”
  “乡镇水网规划滞后、水厂运营管理不规范,管网改造速度不快、‘跑冒滴漏’现象严重,市水利部门如何解决?”
  2024年6月,市人大常委会组织地方国家机关负责人走进市图书馆人大代表联络站,市政府办、市水利和湖泊局、市国投集团等单位负责人向代表报告市九届人大四次会议建议意见办理情况,与代表面对面交流,“零距离”听民声、解民忧。为推动建议办理落实,市人大常委会领导分别带队就“解决农村安全饮水问题”“支持岳口镇新增违章监控系统”“在天门河杨林至卢市段修建大桥”“打造张家湖旅游循环圈”等建议开展进“站”督办,代表提出的118件建议,见面率、回复率均为100%,已经解决或正在解决的占85.6%。
  人大的作用靠代表、人大的水平看代表、人大的活力在代表。市人大常委会组织全市各级人大代表,“小切口”参与“聚力共同缔造·代表行动”,充分发挥人大代表人民代言人、社会模范、岗位先进角色作用。
  省人大代表万会琴聚焦“学生上下学安全”小切口,倾听家长诉求,与交警、城管部门沟通,规范家长接送学生停车地点,带领学校制定护学岗制度,守护学生上下学安全;竟陵街道人大工委针对收集的意见建议,推动解决了西湖小区健身场所设施改造、鹭鹚湾路面破损修复、状元小区口袋公园的违建拆除等问题;紧盯省十四届人大二次会议代表建议办理工作,组织省人大代表调研“新增500千伏枢纽变电站”“西气东输新增下载点”“石家河遗址保护立法”等建议办理情况,推动更多省级项目在天门落地。
  人大代表是人大工作的主体,是人大及其常委会开展各项工作的基础。市人大常委会坚持尊重代表主体地位,做优服务保障。出台《关于进一步规范全市人大代表联络站运行的实施意见》,进一步规范“家站”运行,筑牢全过程人民民主的基层单元;探索实施民生实事项目人大代表票决制,拓宽代表履职新路径;邀请省人大领导、专家学者就规范性文件备案审查、财政预算审查、环境资源保护、民族宗教政策法规、基层社会治理等知识举行专题讲座,培训代表500余人次。
  坚持守正创新 加强自身建设
  打铁还需自身硬,加强自身建设始终是市人大常委会的核心课题。
  一年来,常委会坚持对标“四个机关”定位要求,全面加强自身建设,磨砺出一支新时代的奋进队伍。
  加强履职能力建设。坚持常委会会议会前学习制度,常委会党组、机关党组定期开展集中学习和研讨交流,组织机关干部有计划有重点地学习政治理论、法律法规和人大业务知识,并优化机关人员配置,推进岗位练兵,不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼。
  加强规范化建设。认真贯彻执行人大常委会各项制度,确保常委会会议规范高效。认真落实“三会一课”、民主生活会、“支部主题党日”活动等制度,推进机关各党支部标准化规范化建设。优化机关文书、政工、行政等内设科室设置,督促加强办文、办会流程管理,促进机关工作规范有序。加强对乡镇人大工作的联系和指导,督促各地完善代表联系选民、代表小组活动等制度,提高乡镇人大工作规范化水平。
  加强纪律作风建设。扎实开展党纪学习教育,组织集中学习、观看警示教育片、举办读书班、参观警示教育基地,逐条学习《中国共产党纪律处分条例》,把党纪学习教育融入日常、抓在经常,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,大兴调查研究之风,常委会党组和机关党组成员深入基层一线开展调查研究,推动解决实际问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠“四风”、转作风、树新风,营造人大系统风清气正的政治生态。
  风劲扬帆正当时,踔厉奋发踏征程。新的一年,市人大常委会将在市委的坚强领导下,紧紧依靠全体人大代表和全市人民,鼓足干劲、奋发进取,以高质量人大工作助力加快打造“一城四基地”、建设四化同步发展示范区,奋力谱写中国式现代化湖北实践天门篇章。

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