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发布日期:2023年05月11日
在奉献中砥砺前行 在担当中书写忠诚
——记全省纪检监察系统先进工作者程志鸿
文章字数:1994
  ●通讯员 天纪轩
  每一轮巡察他都义无反顾奔赴第一线,走田埂、趟河沟,顶酷暑、冒严寒,进农家、巡农情,掌握第一手资料。他就是市委巡察组专职副组长程志鸿。
  2018年1月,程志鸿从工作了近30年的市检察院转隶到市纪委监委工作,面对巨大的转岗挑战,他选择变压力为动力;面对长期的加班加点,他总是把辛苦当乐趣;面对各样的人情干扰,他坚持化初心作定力,先后参加了八届市委开展的共十三轮巡察和九届市委第一、二、三轮巡察,发现问题线索百余条,在巡察战线上谱写了新的篇章。
  履职尽责善作为
  “民生无小事,事事总关情”。程志鸿坚持聚焦群众反映强烈的顽瘴痼疾开展工作,让群众切实感受巡察工作就在身边。“凡是涉及群众利益的事情,再琐碎也都要用监督的‘筛子’细细筛一遍。”谈及工作的宗旨,程志鸿如此诠释。
  2019年在某镇巡察期间,他和同事们晚上散步时发现镇政府前面路段“黑灯瞎火”,影响群众夜间出行,便立即向镇政府了解核实原因,并商量解决问题的方法,在他的推动下,政府前面的路灯亮了起来。点亮的是路灯,温暖的是民心。
  教育是党之大计,国之大计,社会关注度高。2021年3月参加对市教育局党组巡察工作时,程志鸿深入下属各学校,通过一张一张凭证调阅,一次一次耐心交谈,发现少数学校食品安全监管机制不健全、克扣挤占学生伙食费的问题,由此推动职能部门加强监管,让全市学生吃上了“放心餐”。针对有群众反映某镇初级中学个别教师“吃空饷”问题,程志鸿通过查阅课程安排、工资发放和财务票据等相关情况,查清了事实真相,相关责任人受到了组织处理,追缴违规领取的工资,通过这个案例,推动了教育系统对“吃空饷”问题的全面排查。
  勇于探索求创新
  从检察院到纪委再到巡察工作,程志鸿干一行、爱一行、钻一行、精一行。为切实提高巡察质效,他积极探索巡察发现问题的方法和手段,实践总结出“菜单式巡察法”,每一轮巡察前,备足巡前功课,通过财政审计、信访维稳、网络媒体等渠道了解被巡单位的信息舆情,加强收集外地巡视巡察同类部门发现的问题和短板,与被巡单位进行类比,制定被巡单位个性化问题清单,为巡察工作提供主攻方向。
  程志鸿还率先尝试运用现代科技手段和大数据开展巡察,通过整合组织、纪检、公安、审计、信访、统计等部门相关信息数据,让大数据说出“活情况”,发现了被巡察单位在民生资金领域、党员干部违规兼职、招标投标等方面的一些问题线索,真正让巡察插上科技的翅膀。他勤学善思,边实践边总结,在巡察理论研究方面也是硕果累累,2018年12月在湖北省纪委《我在监督执纪一线》中发表署名文章《真脱贫岂能靠“假数字”》,2019年6月撰写的《高举巡察利剑助力扫黑除恶》在《湖北巡视巡察》2020年第8期刊登,2021年撰写的巡察故事《默许的“人情假条”》被《中国纪检监察报》等多家媒体转载。
  火眼金睛辨是非
  对于巡察工作的各项要求,程志鸿不仅熟记在心,还切切实实落到行动上。他认真对待每一张报表、每一本凭证、每一次谈话,多轮巡察让他积累了丰富的工作经验,练就了一双善于发现问题的“火眼金睛”。
  在巡察过程中,程志鸿不放过一处疑点。2018年巡察某乡镇,他在翻阅一份精准扶贫工作总结时,对虾稻连作面积和带动贫困户数有些疑问。通过下到田间地头,逐一摸底种养面积,对比承包户与镇扶贫办提供的贫困户信息,发现了扶贫工作中存在虚报浮夸的问题。
  程志鸿从事着巡察工作,做的却是“侦探”的事。2019年对某市直单位开展常规巡察,邻县某单位学习取经公务接待引起了他的注意,从票据上看报销手续规范、单据齐全,但是通过查看网上相关宣传报道,却发现在接待人数上存在差异,弄清了该单位公务接待不够规范、弄虚作假问题。去年7月巡察市卫健委党组时,他从一大摞资料堆中翻到了一张可疑柜员机取款凭证,他以此为切入点,发现了某乡镇卫生院虚列支出、套取工作经费的问题线索。
  初心如磐扬清风
  “面对大是大非敢于亮剑,面对问题敢于大胆指出,面对歪风邪气敢于坚决斗争”。这是程志鸿参加巡察工作以来的真实写照。在巡察工作中,程志鸿也遇到过不少“人情炮弹”。但不管是谁出面拉关系,他都会义正词严地拒绝。执纪者必先守纪,律人者必先律己,程志鸿始终做到“八小时内”秉公执纪,“八小时外”守住底线。在巡察中,遇到被巡察单位工作餐以外的邀请,他和组员们一概婉言谢绝,即使是被巡察单位安排工作餐也主动支付餐费。
  在忙碌的工作中,程志鸿对家人深怀愧疚。2017年年底,程志鸿的父亲就因中风瘫痪住院,参加巡察工作几年来,他没有请过一天假,总是在白天忙完工作,晚上再匆匆忙忙赶往医院照顾父亲;遇到乡镇巡察,要求吃住在乡镇,他就让家人前去照顾。程志鸿总是自责自己对父母不够孝顺,没有尽身为子女的本分,然而,对党的巡察工作而言,他用实际行动诠释了“忠诚卫士”四个字。
  一分耕耘,一分收获。程志鸿以对党的忠诚和对巡察工作的执着,践行着巡察干部忠诚、干净、担当的庄严承诺,向组织递交了一份满意的答卷,书写了属于他自己的最美巡察篇章。

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