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发布日期:
2022年12月09日
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推动产业协同协作 打造建设先行区重要增长极
文章字数:872
◇政协潜江市委员会
党的二十大报告明确提出推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。“光芯屏端网”产业作为湖北“建设全国构建新发展格局先行区”重要战略支撑产业,实现打造“万亿级产业”目标,要不断加强武汉都市圈内各城市产业科创协同协作,着力构建产业集群集聚新优势,共享武汉都市圈发展机遇、发展要素、发展红利。
一、促进圈内城市产业错位协同发展。形成武汉都市圈合理的产业发展梯度。建议充分发挥武汉的龙头作用,明确各城市产业发展重点,实现差异化发展,形成各自独特的优势产业。
二、建立完善的都市圈财税体制。一是探索建立都市圈利益协调机制。通过财税杠杆对企业迁出地给予一定利益补偿。二是建立税收工作协调机制。在圈内建立统一的优惠政策,营造基本接近的税负水平,避免因税收政策的差异造成圈内产业和企业的恶性竞争。
三、加强都市圈城市间的沟通衔接。一是定期召开圈内城市空间和产业发展规划修编研讨会。促进规划的有机统一,深入推进设施网络联通、运输服务衔接、交通信息共享,合力推进综合交通运输体系建设。二是加强要素保障。建议省政府协调自然资源、生态环保等部门,将交通重点项目纳入国土空间规划中统筹考虑,加强重要通道和重大项目的空间预留或预控,协调解决普通省道因占用基本农田难以推进用地审批的问题。
四、拓宽圈域产业投融资渠道。一是武汉都市圈投资公司在投资方向和收益分成上要更加兼顾公平和效益,加大对武汉市以外的圈内城市重大项目的投资支持。二是加强与圈内各城市政府合作,制定对圈内各城市产业园区基础设施项目建设的投资计划。三是引导省级投融资平台,创新投融资机制,积极参与武汉都市圈产业一体化建设。四是鼓励金融信贷支持武汉都市圈产业园区基础设施和公共服务设施建设。
五、推动圈内科创资源共享。一是积极推动都市圈科技创新平台、科技投融资平台、众创孵化平台、科技中介服务机构、科技信息平台等资源共享,促进创新要素在圈内各地有效流动。二是支持都市圈城市或所属重点企业大力发展飞地经济,建设离岸研发机构。
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