近年来，我市扎实推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设，全市养老服务设施不断完善，养老服务质量不断提升，养老服务改革不断深化，老年人福利制度不断健全，老有所养的幸福指数不断提升。但依然存在农村养老机构服务能力不足、农村互助养老基础性作用没有发挥、养老服务资金投入不足等问题。为加快农村养老服务事业发展步伐，建议：
　　一、加强农村福利院基础设施建设。进一步加大资金投入力度，积极争取中央、省级预算内投资，加大地方财政配套投资，改善农村福利院护理服务配套设施，实施农村福利院消防安全不达标整治改造工程；依托农村福利院规划建设3至4所区域性养老服务中心，集中供养全市失能、半失能特困老人，富余床位向社会失能、失独和留守老人开放。
　　二、推动农村福利院提质增效。制定农村养老服务标准体系，大力开展养老机构等级评定；加大监督检查力度，推动公办养老机构落实人员编制、工资待遇，加大护理人员培训力度，提高从业人员服务能力。
　　三、加强居家养老服务设施建设。持续实施特殊困难老年人家庭适老化改造工程，增强特困失能、高龄、残疾老年人家庭养老能力；持续实施农村老年人互助照料中心提档升级工程，资金重点集中使用，条件成熟一个建设一个，确保建得起、能运行、效果好；实施“互联网+养老”行动，推进智慧养老信息平台建设，通过政府购买专业组织的服务，上门为老年人提供居家养老服务，探索设立“家庭养老床位”。
　　四、统筹协调多方力量发展养老服务。鼓励和引导社会力量参与发展养老服务，加大资本投入力度。进一步优化营商环境，落实好养老机构行政许可取消后的备案工作，推动兴办养老机构“一事联办”落实落地。制定和落实社会力量参与养老服务的优惠政策，鼓励社会力量参与发展养老服务，形成有序竞争、多元并存、共同发展的格局。