天门日报讯（全媒体记者彭丹）近日，市税务局等18个部门联合发布了《天门市关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的实施方案》，出台有针对性的40条优化税收营商环境实招、硬招，打通办税缴费中的堵点、痛点、难点问题，进一步激发市场主体活力。
　　在减税降费方面，我市将优化纳税人缴费人享受税费优惠方式，对企业申报材料无法核实的，采取“自证承诺”的方式办理，同时除依法需要核准或办理备案的事项外，全部税费优惠实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”办理方式，实现全流程网上办理；提高留抵退税效率，实现7个工作日内办理完毕；优化“单一窗口”出口退税申报功能，实现一站式办理出口退税业务；除四类出口企业外，对全市所有出口企业实行无纸化申报；税务部门办理正常出口退税业务的平均时间不超过6个工作日，进一步压缩一、二类出口企业及A级纳税人办理时限等。
　　在纳税缴费事项办理方面，实现城镇土地使用税、房产税等10个财产行为税的综合申报；企业年平均纳税缴费时间缩短至80小时以内，实现社保费、公积金全流程“网上办”“掌上办”；灵活就业人员和城乡居民误缴、重复缴纳社保费的可通过线上申请退费；实现不动产登记申请、征税缴费“一网通办”“全市通办”，推行“不见面办理”；大力推进税费事项“网上办”“掌上办”，2021年底，基本实现企业办税缴费网上办理，实现个人办税缴费事项掌上办理；推进在税务、社保等涉企服务高频领域深度应用电子营业执照；开办企业做到线上全程网办，线下“一窗联办”，同步免费发放电子营业执照、电子印章等。
　　在发票电子化改革方面，2021年上半年实现新办纳税人增值税专用发票电子化，2021年底前全面接入全国统一的电子发票服务平台和税务网络可信身份系统，建立与发票电子化相匹配的管理服务模式。
　　在优化税务执法方式方面，规定严禁擅自扩大征收范围、提高征收标准和提前征收时间，不得开展大面积、撒网式集中清理以前年度欠税，不得以清偿补缴税费为名增加市场主体不合理负担；全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，依法实施从轻、减轻及不予处罚；将“银税互动”贷款的受惠企业范围扩大至C级企业等。
　　为推进各项改革措施落实，《方案》还强化了跟踪问效，在加强评价考核和监督力度等方面进行了细化，确保各项措施落实落细。