自然资源部近日印发《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》，为建立统一的国土空间用地用海分类，实施全国自然资源统一管理、合理利用和保护自然资源提供了基础。
　　《分类指南》体现生态优先、绿色发展理念，对国土空间用地用海类型进行归纳、划分，采用三级分类体系，共设置24种一级类、106种二级类及39种三级类，反映国土空间配置与利用的基本功能，并满足自然资源管理需要。
　　《分类指南》适用于自然资源管理全过程，按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求，适用于国土调查、国土空间规划到用途管制，并延伸到土地审批、不动产登记等工作。实现国土空间全域全要素覆盖，首次将海洋资源利用的相关用途纳入用地用海分类体系，实现陆域、海域全覆盖。设置了“湿地”，并对耕地、园地、林地、草地等含义进行了修改完善，在陆域实现生产、生活、生态等各类用地全覆盖。适应农业农村发展新特点，切实防止耕地“非农化”“非粮化”，设置了“农业设施建设用地”，实现建设用地的全覆盖。为满足空间差异化与精细化管理需求，设置了“城镇社区服务设施用地”“农村社区服务设施用地”“物流仓储用地”。为应对城市未来发展的不确定性，设置了“留白用地”。在使用原则中鼓励土地混合使用和空间复合利用，在细分规定中为制定差别化细则留下空间。
　　据《中国绿色时报》