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发布日期:2020年01月09日
天门市对外公开中央生态环境保护督察“回头看”及长江保护与湖泊开发专项督察反馈意见整改方案
文章字数:2058
  2018年11月1日—11月30日,中央第四环境保护督察组对湖北省开展了“回头看”,2019年5月6日向省委、省政府反馈了督察意见,指出中央环保督察整改过程中湖北省还有一些问题整改不彻底、不到位,其中涉及我市有18项整改问题(中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改任务16项,中央长江保护与湖泊开发专项督察反馈意见整改任务2项)。为认真贯彻落实省委、省政府及省委督察办要求,确保我市全面完成环保督察反馈问题整改工作,特制定《天门市贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及长江保护与湖泊开发专项督察反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)。
  《整改方案》明确要求,要深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实全国和全省生态环境保护大会精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,自觉践行“绿水青山就是金山银山”,全力抓好长江大保护,深入推进保护长江十大标志性战役。
  针对中央生态环境保护督察“回头看”及长江保护与湖泊开发专项督察反馈意见中我市需整改的18项问题,制定整改清单,明确整改目标、措施和时限,落实责任单位、责任人,实施清单化整改,挂图作战,建账督办,整改一个、验收一个、销号一个。对能够立即解决的,立行立改;对需要分阶段推进的,明确节点,限期整改;对需要长期坚持的,按照整改方案持续发力推进。
  在坚决完成督察整改任务的同时,举一反三,加快推进生态环境保护体制机制建设,制定了4个方面强化措施。一是严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”,把生态环境保护纳入党委和政府重要议事日程;加大财政资金投入力度,持续加大对大气、水、土壤污染防治和环境监测监察执法及应急能力建设等投入;建立健全生态环境保护工作考核评价和问责制度,完善生态环境保护工作长效机制,将生态文明建设和环境保护工作纳入领导班子、领导干部重要考核内容,严格执行环境保护“一票否决”制度。二是不折不扣完成突出环境问题整改,扎实推进中央、省环境保护督察组及中央环保督察“回头看”交办问题整改,做好长江大保护和湖泊开发工作,源头抓起做好境内汉江流域的生态环境保护和治理工作,加强以天门河整治为重点的水环境治理,加强畜禽养殖污染治理,开展入河湖排污口专项整治,优化产业空间布局,组织开展全市突出生态环境问题“回头看”专项行动。三是坚决打好污染防治攻坚战,强力推进秸秆禁烧、城区禁鞭、锅炉禁煤,工业污染治理、扬尘污染治理、餐饮油烟治理和机动车污染治理,重污染天气应对等“三禁四治一应对”工作;以天门河为重点的流域治理、中小养殖场污染治理、农村环境综合整治、湖泊水污染治理、入河排污口治理,园区及乡镇污水处理厂建设、乡镇饮用水源地保护区规范化建设、“四湖六河”水系连通工程建设等“五大治理”“三大建设”工作;强化农业面源污染整治、建设用地安全管理、重金属污染防治、固体废物污染防治等“四项”治理。四是坚定不移推进环境执法监管。强化联惩联治,推进部门齐抓共管、联惩联治,实现环境保护行政执法与刑事司法有效互补、增强环境执法合力、有效解决突出环境问题;严厉执法打击,加强对环境违法行为的打击力度,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,加强案件查处力度,加大环境监管频次,始终保持环境执法高压态势,切实提升日常环境监管水平。
  为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了4个方面组织保障措施。一是加强组织领导,调整整合天门市环境保护督察反馈意见整改攻坚指挥部、天门市污染防治攻坚战指挥部、天门河综合治理攻坚指挥部,成立天门市生态环境问题整改攻坚指挥部(以下简称攻坚指挥部)。二是严肃责任追究,对移交的问题线索,逐条分析,深入调查核实,厘清责任。按照不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过的原则,认真落实整改方案,做到整改到位、查处到位、责任追究到位。三是加强督查调度,攻坚指挥部办公室建立整改工作调度机制,市委督查室、市政府督查室制定督查工作计划,及时调度各地各部门整改工作落实情况,全面掌握整改进度,及时协调解决整改工作中遇到的困难和问题。实行月调度,实时予以通报,对未按时完成整改序时任务的地方和单位进行通报批评、约谈、媒体曝光等,情节严重的在年度考核时予以“一票否决”。四是及时公开信息,充分运用报刊、电视、网络等平台,按要求及时公开重点环境问题整改情况,保障广大人民群众的知情权和参与权。积极公开宣传整改工作实时进展,引导公众积极参与和监督,对整改不力、问题突出的地区和部门,加大曝光力度,动员全社会参与和监督督察整改工作,营造良好的社会舆论氛围。
  下一步,天门市将进一步贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及长江保护与湖泊开发专项督察反馈会议精神和蒋超良书记、王晓东省长关于督察整改的有关要求,以抓好中央环境保护督察“回头看”整改为契机,全力打好污染防治攻坚战,着力补齐生态环境短板,不断改善生态环境质量,为建设“绿色天门、创新天门、活力天门”奠定坚实基础,助力我市高质量发展。

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