发布日期:2019年12月31日
四村合一的“华一”之变
文章字数：2395
2018年8月，天门市推进行政村（居）合并调整，全市行政村（居）由844个减至621个，减幅达29%。
改革目标是：解决村庄空心化和村级组织过小过散的问题，实现乡村有效治理。
在这次改革中，马湾镇原陈港村、河堤村、小湖村、汪陈村合并，改为“华一村”。调整力度在全市较大。
四村合一后，老问题解决了吗？农民有获得感吗？
带着这些问题，12月中旬，湖北日报全媒记者多次到华一村蹲点调研。
9年的烂账终于了结
2018年8月，由原陈港村支书魏丑先牵头，四个村的班子合在一起，组成筹委会。
筹委会板凳还未坐热，小湖村告状的便接踵而来。
缘由何在？魏丑先走进小湖，看得心里打冷颤：生产路一片泥泞，沟渠水严重淤塞；东家冰箱启动，西家就没电用；本属集体的千亩湖田，长期被人抢种，多的占一百多亩，9年过去，承包费分文未交。
筹委会痛下决心，按当地土地承包费标准，各家各户所欠费用张榜公布。
筹委会两人一组，挨家挨户做工作。
1个多月过去，村民你瞄我，我瞄你，没人理茬。
魏丑先等人来到原小湖村支书的哥哥魏牡银家。
“凭啥要我先交？”
“你是干部亲属，大家瞄着呢。”
“我交了，别人都不交呢？”
“大多数人不交，我把钱退给你！”魏丑先当众拍胸。
“哼！牛嘴里还能抠出草？”魏牡银仍不信。
一次次动之以情，一番番晓之以理。7次上门，魏牡银终于被说服。3万多元承包费交了。
其他两名村干部亲属闻风而动，4名党员一起结账，村民们排队交款。
100多万元承包费，除个别家庭变故外，全部收齐。
烂账理清了，村民气顺了。
鞭炮声在这里响起
2018年10月，华一村“两委”选举产生。魏丑先任村党支部书记，原河堤村支书魏群兵任村委会主任。
新班子通盘考察，列出新年兴办10件实事，重点仍在小湖。
水利是农业的命脉。修建于上世纪70年代的永益渠，全长6公里，流经陈港和小湖。
渠道淤积多年，水质恶臭，水草疯长。2019年5月，村里投资20万元，疏通永益渠。绿水绕村，美景再现。
电是农民生产生活之必需。开年后，村里对小湖片区生活用电进行检修整理，重新架设一条生产用电线路。家家户户再无用电之忧。
路是农业发展的基础。村里对小湖片区3公里的生产路夯实修整，铺了100车石子。农民大车小车，直达田头，再无搬运之苦。
原小湖村和河堤村之间，有一条断头路，长约900多米。“天晴一把刀，下雨一团糟”。小湖村民去邻近的干驿镇，要绕道马湾镇区，多走5公里冤枉路。新班子决定，投资40多万元打通断头路。
2019年5月，一条3.5米宽的崭新水泥路，把小湖和河堤连起来。通车那天，小湖片区70多岁的村民钟腊枝按捺不住内心激动，把一帮老姐妹邀集在路口，点燃一支5000响大鞭炮。
鞭炮声中，跳动着村民喜悦的心。
小龙虾悄悄爬过田埂
2018年11月，小湖村民魏强华，一大早就往河堤那边赶。远远地，看到村主任魏群兵，便三步并作两步迎上去。
“兵叔，我能不能入伙呀？”
原来，2017年，魏群兵带领原河堤村5户农民，组建鑫蕊水产合作社，种了200亩虾稻。魏强华在小湖也种了30多亩虾稻。比较起来，自己田里，虾子没人家产量高，卖价差一截。现在四村合并，魏强华想加入鑫蕊合作社。
“好哇！”魏群兵满口答应。
小湖的农户进来了，陈港的农户进来了，鑫蕊水产的小龙虾，悄悄爬过田埂，很快由200亩扩大到1200亩。
虾苗统一供应，技术统一指导，产品统一销售。2019年旺销时节，鑫蕊一天起虾3万多元。车水马龙，好不热闹。
魏强华算账，今年每亩产量提高百把斤，卖价高出一两元，自己反倒少操许多心。
原属陈港村的志和水产合作社，虾稻面积由200多亩扩大到近700亩。
成立于2013年的红丰种植合作社，一直从事农机服务。原拘泥于小湖一片，与邻村打交道，总有磕磕碰碰。四村合并后，服务领域拓宽，又有村干部协调，事业顺畅多了。最近，这家合作社还引进一名大学生，发展花卉产业。
合村真是合对了
12月中旬，记者在华一村采访，只见民事墙上，10件实事进展一一标示，村级财务收支笔笔清晰，村干部值班天天有人。
红丰合作社理事长魏国华说，陈港地势高，小湖地势低。过去，一下大雨，下游的小湖为渍水快排，把永益渠的启闭闸一堵，结果，小湖水排出去了，陈港反而被淹了，两村为此还打过架。今年入秋大旱，小湖从华严湖提水的泵站突然坏了，1000多亩虾稻田张口要水喝，村里统一调度，从陈港一头提水放入小湖，解了虾稻燃眉之急。
小湖片区老党员杨方红举例说，今年政府拿钱，给10户村民改造危房。村里先开村民代表会，大家提名；名单确定后，张榜公布。危房改造，分ABCD四个等级，补助标准有高有低。谁A谁B，村两委调查实情，据实定级，同样公之于众，接受监督。“公正、透明，碗碗水端平，老百姓心服！”他说。
“农村改厕是件大难事”，他还说，亏了村干部，逐门逐户做工作，有的人连几百块的工钱都不愿出，村干部就自己掏腰包垫着。如今，全村改厕已达300多户。
小湖片区村口，一群老年人晒着太阳扯闲白。
记者询问对村里新班子的评价。一位老大爷站起身来，掰着指头说，如果分及格、良好、优秀三个等级，这个班子，我看应该打个“优”。
“合村，真是合对了！”话音一落，旁边的老人们连连称是。
记者手记
“合”出乡村振兴新动能
天门市着力推进行政村（居）合并调整，对乡村振兴意义重大。
乡村靠谁振兴？靠人，靠有能力、有担当的带头人。但不少行政村人口规模太小，加之人才大量外流，导致选人难甚至无人可选，严重影响基层组织功能发挥。合并调整，选人用人的基数扩大了，就能在更大范围内，为农村发展选出优秀的领路人。
行政村本身是一个利益主体。过小过散，各自为政，容易导致水系割裂、道路阻隔，还会导致基础设施建设欠账严重，直接影响群众生活品质。合并调整，集中力量办大事，有利于基础设施建设统一规划和实施，提升公共服务水平。
随着社会发展，农业生产机械化、服务社会化是必然趋势，规模经营、连片种植是生产力发展的必然要求。村（居）过小过散，与这种趋势和要求显然不相适应。合并调整，实现生产力要素优化配置，农村产业才能兴旺发展。
乡村振兴，路在何方？华一村的实践给了我们新的启示。
据《湖北日报》
改革目标是：解决村庄空心化和村级组织过小过散的问题，实现乡村有效治理。
在这次改革中，马湾镇原陈港村、河堤村、小湖村、汪陈村合并，改为“华一村”。调整力度在全市较大。
四村合一后，老问题解决了吗？农民有获得感吗？
带着这些问题，12月中旬，湖北日报全媒记者多次到华一村蹲点调研。
9年的烂账终于了结
2018年8月，由原陈港村支书魏丑先牵头，四个村的班子合在一起，组成筹委会。
筹委会板凳还未坐热，小湖村告状的便接踵而来。
缘由何在？魏丑先走进小湖，看得心里打冷颤：生产路一片泥泞，沟渠水严重淤塞；东家冰箱启动，西家就没电用；本属集体的千亩湖田，长期被人抢种，多的占一百多亩，9年过去，承包费分文未交。
筹委会痛下决心，按当地土地承包费标准，各家各户所欠费用张榜公布。
筹委会两人一组，挨家挨户做工作。
1个多月过去，村民你瞄我，我瞄你，没人理茬。
魏丑先等人来到原小湖村支书的哥哥魏牡银家。
“凭啥要我先交？”
“你是干部亲属，大家瞄着呢。”
“我交了，别人都不交呢？”
“大多数人不交，我把钱退给你！”魏丑先当众拍胸。
“哼！牛嘴里还能抠出草？”魏牡银仍不信。
一次次动之以情，一番番晓之以理。7次上门，魏牡银终于被说服。3万多元承包费交了。
其他两名村干部亲属闻风而动，4名党员一起结账，村民们排队交款。
100多万元承包费，除个别家庭变故外，全部收齐。
烂账理清了，村民气顺了。
鞭炮声在这里响起
2018年10月，华一村“两委”选举产生。魏丑先任村党支部书记，原河堤村支书魏群兵任村委会主任。
新班子通盘考察，列出新年兴办10件实事，重点仍在小湖。
水利是农业的命脉。修建于上世纪70年代的永益渠，全长6公里，流经陈港和小湖。
渠道淤积多年，水质恶臭，水草疯长。2019年5月，村里投资20万元，疏通永益渠。绿水绕村，美景再现。
电是农民生产生活之必需。开年后，村里对小湖片区生活用电进行检修整理，重新架设一条生产用电线路。家家户户再无用电之忧。
路是农业发展的基础。村里对小湖片区3公里的生产路夯实修整，铺了100车石子。农民大车小车，直达田头，再无搬运之苦。
原小湖村和河堤村之间，有一条断头路，长约900多米。“天晴一把刀，下雨一团糟”。小湖村民去邻近的干驿镇，要绕道马湾镇区，多走5公里冤枉路。新班子决定，投资40多万元打通断头路。
2019年5月，一条3.5米宽的崭新水泥路，把小湖和河堤连起来。通车那天，小湖片区70多岁的村民钟腊枝按捺不住内心激动，把一帮老姐妹邀集在路口，点燃一支5000响大鞭炮。
鞭炮声中，跳动着村民喜悦的心。
小龙虾悄悄爬过田埂
2018年11月，小湖村民魏强华，一大早就往河堤那边赶。远远地，看到村主任魏群兵，便三步并作两步迎上去。
“兵叔，我能不能入伙呀？”
原来，2017年，魏群兵带领原河堤村5户农民，组建鑫蕊水产合作社，种了200亩虾稻。魏强华在小湖也种了30多亩虾稻。比较起来，自己田里，虾子没人家产量高，卖价差一截。现在四村合并，魏强华想加入鑫蕊合作社。
“好哇！”魏群兵满口答应。
小湖的农户进来了，陈港的农户进来了，鑫蕊水产的小龙虾，悄悄爬过田埂，很快由200亩扩大到1200亩。
虾苗统一供应，技术统一指导，产品统一销售。2019年旺销时节，鑫蕊一天起虾3万多元。车水马龙，好不热闹。
魏强华算账，今年每亩产量提高百把斤，卖价高出一两元，自己反倒少操许多心。
原属陈港村的志和水产合作社，虾稻面积由200多亩扩大到近700亩。
成立于2013年的红丰种植合作社，一直从事农机服务。原拘泥于小湖一片，与邻村打交道，总有磕磕碰碰。四村合并后，服务领域拓宽，又有村干部协调，事业顺畅多了。最近，这家合作社还引进一名大学生，发展花卉产业。
合村真是合对了
12月中旬，记者在华一村采访，只见民事墙上，10件实事进展一一标示，村级财务收支笔笔清晰，村干部值班天天有人。
红丰合作社理事长魏国华说，陈港地势高，小湖地势低。过去，一下大雨，下游的小湖为渍水快排，把永益渠的启闭闸一堵，结果，小湖水排出去了，陈港反而被淹了，两村为此还打过架。今年入秋大旱，小湖从华严湖提水的泵站突然坏了，1000多亩虾稻田张口要水喝，村里统一调度，从陈港一头提水放入小湖，解了虾稻燃眉之急。
小湖片区老党员杨方红举例说，今年政府拿钱，给10户村民改造危房。村里先开村民代表会，大家提名；名单确定后，张榜公布。危房改造，分ABCD四个等级，补助标准有高有低。谁A谁B，村两委调查实情，据实定级，同样公之于众，接受监督。“公正、透明，碗碗水端平，老百姓心服！”他说。
“农村改厕是件大难事”，他还说，亏了村干部，逐门逐户做工作，有的人连几百块的工钱都不愿出，村干部就自己掏腰包垫着。如今，全村改厕已达300多户。
小湖片区村口，一群老年人晒着太阳扯闲白。
记者询问对村里新班子的评价。一位老大爷站起身来，掰着指头说，如果分及格、良好、优秀三个等级，这个班子，我看应该打个“优”。
“合村，真是合对了！”话音一落，旁边的老人们连连称是。
记者手记
“合”出乡村振兴新动能
天门市着力推进行政村（居）合并调整，对乡村振兴意义重大。
乡村靠谁振兴？靠人，靠有能力、有担当的带头人。但不少行政村人口规模太小，加之人才大量外流，导致选人难甚至无人可选，严重影响基层组织功能发挥。合并调整，选人用人的基数扩大了，就能在更大范围内，为农村发展选出优秀的领路人。
行政村本身是一个利益主体。过小过散，各自为政，容易导致水系割裂、道路阻隔，还会导致基础设施建设欠账严重，直接影响群众生活品质。合并调整，集中力量办大事，有利于基础设施建设统一规划和实施，提升公共服务水平。
随着社会发展，农业生产机械化、服务社会化是必然趋势，规模经营、连片种植是生产力发展的必然要求。村（居）过小过散，与这种趋势和要求显然不相适应。合并调整，实现生产力要素优化配置，农村产业才能兴旺发展。
乡村振兴，路在何方？华一村的实践给了我们新的启示。
据《湖北日报》