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发布日期:2019年07月29日
在巩固良好态势中把牢发展主动权
●楚言
文章字数:5397
  中场,往往是回顾总结上半场、谋划部署下半场的时候。体育比赛如此,经济发展也是如此。
  今年上半年,我省经济运行总体平稳、稳中有进、进中向好,交出了一份来之不易的成绩单,实现了时间过半、任务过半的阶段性目标。
  这是一份成果丰硕的发展答卷,是省委、省政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,坚定坚决贯彻落实党中央决策部署,科学谋划、积极作为,立足抓早、抓紧、抓实的结果,是全省人民团结一心、砥砺奋进,在发展第一线、经济主战场攻坚克难的结果。
  上半年经济运行呈现的积极变化,为全年经济发展实现预期目标创造了良好条件、打下了坚实基础。
  经济运行平稳向好的态势,更赋予我们巨大的信心和底气,有利于推动湖北经济行稳致远,推动湖北高质量发展的航船破浪前行。
  (一)
  明者因时而变,知者随事而制。
  党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家的宽广胸怀和全球视野,深刻把握国际国内形势,把对国内外发展环境和条件的透彻分析,作为提出目标任务的基础,谋划我国经济社会发展。
  去年底召开的中央经济工作会议指出,必须从长期大势认识当前形势,认清我国长期向好发展前景。这是我们党对新形势下经济工作规律性认识的深化,也为科学分析我省经济形势、牢牢把握经济工作主动权提供了重要方法和基本原则。去年底召开的省委十一届四次全会暨全省经济工作会议,深入分析了我省发展实际,全面部署了2019年经济工作的总体要求、重点任务。
  这一切,都为2019年湖北经济发展起到了导航定标的作用。数据或许是枯燥的,但数据又往往最有说服力。各项经济数据为我们观察湖北经济提供了依据。
  看发展态势——
  8%,快于去年同期0.2个百分点,快于全国1.7个百分点——今年上半年湖北经济增速,并列全国第六,位居中部第二。不只是生产总值、规上工业增加值增速,固定资产投资、社会消费品零售总额增速在全国同样表现“抢眼”。投资增速10.8%,比去年同期和年度目标均高0.3个百分点,位居全国第四、中部第一,实现历史最好排位;消费增速回稳在10.4%,稳定两位数增长,高于全国平均水平2个百分点。应该说,湖北经济在全国、中部展露了比较靓丽的“颜值”。
  工业是湖北经济的“顶梁柱”,是实体经济的核心。工业41个大类行业中,38个实现增长,增长面92.7%,同比扩大14.7个百分点;占我省规模以上工业增加值85%的18个骨干行业中,13个行业增长8%以上。较好的工业质态,意味着湖北经济有了更坚实的底盘。
  好的经济增长不仅仅表现为GDP数据的放大,而且要求产业结构不断优化,发展更加协调。今年上半年,我省第一产业实现增加值1313.88亿元,增长3.1%;第二产业实现增加值8385.88亿元,增长8.5%;第三产业实现增加值10195.99亿元,增长8.2%。三次产业结构呈现逐步优化的趋势。从湖北省域全局看,规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速高于全省平均水平的市州分别有13个、13个、15个,其中,武汉固定资产投资增速10.9%,回升0.6个百分点,创2018年以来新高;工业投资、基础设施投资、民间投资增速分别为11.6%、11.5%、14.8%,分别回升0.3个、6.0个、2.7个百分点。事实表明,我省经济发展的协调性和平衡性特征进一步显现。 
  看内在趋势——
  观察今年上半年湖北经济成绩单,三个更”的特征十分鲜明。
  稳的基础更牢。这主要体现为主要指标平稳增长,保持在合理区间,实现了双过半的阶段性目标;质量效益平稳提高,财税质量提高,工业成本降低。
  进的动力更强。这不仅是因为消费、投资、出口“三驾马车”的拉动力更强,均保持两位数增长,而且是因为工业行业的增长力更强,要素保障的支撑性更强。
  好的因素更多。比如生态优先绿色发展,底色更亮,民生的成色更足,贯彻以人民为中心的发展思想的步伐更加坚实。
  这些都充分证明:湖北所处的重要战略机遇期没有变,我省经济运行长期向好的基本面没有变,支撑高质量发展的巨大潜力没有变,这些年来我省经济平稳增长的良好态势没有变。
  看长远大势——
  观全国,去年底以来,习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局会议、中央财经委第四次会议等重要会议上,全面梳理做好新形势下经济工作“五个必须”的规律性认识,强调紧扣重要战略机遇期的新内涵,坚定不移抓机遇、用机遇,提出深化供给侧结构性改革“八字方针”,强调适时适度实施逆周期调节,明确今年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务,为有效应对外部不确定性、熨平经济波动,发挥了定海神针作用。总的来看,我国经济保持平稳健康发展有条件、有支撑,世界普遍看好中国经济的增长预期,市场信心不断增强。这为湖北发展提供了良好的大环境。
  观湖北,今年上半年的成绩单,展现了十八大以来湖北经济走势的大格局、主旋律,展现了支撑发展的强大韧性、后劲和潜力。
  这深刻表明,以习近平同志为核心的党中央对经济工作的决策部署是完全正确的、集中统一领导是坚强有力的。省委、省政府扎实推进供给侧结构性改革,着力打好三大攻坚战,奋力推进新旧动能转换,加快发展方式转变,稳扎稳打,全省广大干部群众树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断推动政治生态、经济生态、自然生态的和谐统一。这一切,为把党中央的决策部署在湖北落地生根,转化为发展成效提供了实践路径。
  一言以蔽之,湖北经济运行彰显持久活力,拥有巨大潜力。看总体、观长远,湖北经济高质量发展拥有生机勃发的动力因子,拥有广阔的回旋空间。
  (二)
  习近平总书记谆谆告诫,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们在看到成绩单里的亮点、活力的同时,也要坚持一分为二的辩证法,看到不足、短板。高质量发展不可能一蹴而就,也不能指望靠百米冲刺去实现。
  坚持以问题导向防范风险,知不足而后进、防患于未然,砥砺“办法总比困难多”的信心和勇气,执着于付出更大努力,才能巩固扩大我省经济发展的良好态势。
  要有“不畏浮云遮望眼”的清醒头脑———
  这份清醒,来自对外部复杂严峻环境的洞察。“在充分肯定成绩的同时,要看到经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。”这是中央经济工作会议作出的深刻判断。新形势、新挑战,要求我们必须始终从中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”出发,用动态的观点考量外部环境的影响,增强对潜在不确定性风险的防范,以自身发展的确定性、坚韧性应对外部的不确定性。
  这份清醒,来自对国家发展战略的深刻认识。“一带一路”是国家战略的重大创新,不仅为中国经济增长注入新动力,也为世界和平发展提供了新思路新方案。推动长江经济带发展是党中央、国务院准确把握时代变革大趋势,作出的既利当前又惠长远的重大战略决策。实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一,中部地区崛起是区域协调发展战略的重要组成部分。湖北是“一带一路”和长江经济带战略的重要交汇点,是中部地区的重要省份,国家层次战略机遇累积,宏观层面全局使命叠加,催促湖北必须进一步增强责任感和紧迫感,在行动中把握发展机遇,走好经济发展与生态保护双赢之路,推动湖北发展的步子走得更稳、走得更好、走得更远。
  要有“纷繁世事多元应”的战略定力——
  这种定力,来自对行稳与致远关系的科学把握。稳定是发展的基石,行稳是致远的前提。半年只是一个阶段的时间维度,把一个阶段的良好发展态势保持下去,保持得更久,我们既不能沾沾自喜、盲目乐观,也不能有“松口气”“歇歇脚”的想法。唯有沉着应对、稳中有为,才能使经济的内在结构与增长质量向更好的方向发展。
  这种定力,来自对深层次结构性矛盾的明确认知。当前,我省转变经济发展方式、优化经济结构、推动高质量发展进入攻坚克难的关键阶段,工业经济对传统支柱产业的依赖性还没有完全改变,高新技术产业还没有形成主支撑,一些新兴产业尚在培育阶段;经济发展环境还有待改善,要素供给保障仍然存在“紧约束”,实体经济仍然面临较大困难;民生保障仍然存在短板……这些都是推动湖北经济发展必须正视和攻克的重点和难关,躲不了、绕不过,唯有迎难而上、闯关夺隘,才能以最大努力争取更好结果。
  挑战蕴含机遇,压力催生动力。
  我们既要看到光明前景,也要看到责重如山、道阻且长。只有把困难挑战估计得更充分一些,把应对措施准备得更周全一些,扬长避短、扬长克短、扬长补短,向经济建设这个中心聚焦发力,打好发展组合拳,才能不断变经济下行压力为加快推进经济高质量发展的强劲动力。
  我们既要坚定信心,更要勇于破题、善于解题。在困难面前不退缩,在矛盾面前不绕道,只有把破解难题的过程变成创造机遇的过程,把化解矛盾的过程变成加快发展的过程,才能在巩固战果中开辟发展的新境界。
  (三)
  一切问题在实干中才能解决,一切发展在实干中才能推进。
  我省上半年的经济成绩单,再次证明:无论形势如何逼人、挑战如何严峻,只要我们坚定信心、保持定力,坚定不移办好自己的事,就能抢抓大机遇、焕发新活力;只要我们凝心聚力、真抓实干,就能展现新作为、开创新局面!
  今年是新中国成立70周年的大庆之年。为保持全国经济持续健康发展和社会大局稳定作出湖北贡献,为全面建成小康社会收官打下决定性基础展现湖北担当,既是做好经济工作的要求,也是重大政治责任。
  当前,全党正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。习近平总书记强调:“各地区各部门各单位要坚持围绕中心、服务大局,把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来,同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来,同党中央部署正在做的事结合起来,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。”省委、省政府明确要求,要把主题教育与贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神、落实党中央决策部署、我省改革发展稳定各项任务结合起来,做到两手抓两手硬,两促进两不误。我们必须把初心使命化为自觉行动,深入检视发展中的问题、经济工作中的难题,抓好整改,把主题教育焕发出来的积极性、主动性、创造性,转化为谋事、干事、成事的强大动力,把主题教育成果体现在发展成效中。
  ——坚定发展的正确航向,我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指南针、定盘星。
  习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了当代中国马克思主义发展新境界。这一科学理论,内涵丰富、思想深邃,涵盖新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。全省上下特别是各级领导干部要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,增强辩证思维能力,充实能力“工具箱”,结合发展实际贯彻落实,做到学深悟透、知行合一,指导实践、推动工作。
  ——咬定全年发展目标,我们要狠抓发展“第一要务”不动摇、不松劲。
  发展是我们党执政兴国的第一要务,确保经济增长在合理区间是经济工作的首要任务。实体经济是经济的立身之本、财富之源,要把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托,以供给侧结构性改革为主线,以产业高端化、结构高级化、生产高效化为导向,一手抓增量崛起,不断培育壮大新经济,一手抓存量变革,加快推进传统产业改造升级。投资和项目是经济发展的主支撑,要以更大的决心、更足的拼劲、更新的招数,一个项目一个项目去落实,一个项目一个项目去推进。
  ——推动高质量发展行稳致远,我们要向深层次改革、高水平开放要动力、要红利。
  正视湖北与沿海发达省份的差距,与市场化改革目标的差距。让“放管服”改革的“放”更有含金量、“管”更有实效性、“服”更有满意度,才能最大限度释放全社会创新创业创造动能;对标国际和全国营商环境评价标准,从企业和群众反映强烈的堵点难点痛点入手,才能让市场主体放心创业、静心创造、安心创富;适应新形势、把握新特点,用好湖北自贸区等制度创新和对外开放平台,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,以高水平开放带动改革全面深化,才能沿着高质量发展的轨道稳步前进。
  ——向更高处攀登、向更远处前行,我们要以创造性贯彻落实展作为、显担当。
  鼓励创造性贯彻落实,这是党中央对地方工作提出的重要要求。创造性贯彻落实,就要善于把党中央精神同本地区本领域的实际有机结合起来,把党中央要求具体化。以创造性贯彻落实彰显作为,就要坚决破除形式主义、官僚主义,防止口号喊得震天响,落实起来轻飘飘,防止弄虚作假、投机取巧;就要实实在在减轻基层负担,让基层干部脚踏实地、心无旁骛地抓发展、谋发展,以崇尚实干、讲求实绩的鲜明导向,以风清气正、干事创业的良好环境,为经济发展攻坚破难提供坚强保障。
  高质量发展是干出来的,是奋斗出来的。
  湖北的发展史,就是一代代荆楚儿女筚路蓝缕、以启山林的开拓奋斗史;拼搏和奋斗,更是推动湖北高质量发展的力量源泉。“上半场”可圈可点,“下半场”值得期待。
  前不久召开的省委常委会会议,研究总结全省上半年经济形势,对下半年稳中求进坚定推动经济高质量发展提出了明确要求。省政府召开的全省上半年经济运行调度会议,研判我省经济形势,对照目标找差距,真抓实干破难题,研究部署下半年经济工作。
  功崇惟志,业广惟勤。方向已明,路径在前,关键是承前启后,继往开来。让我们以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,激扬努力奋进的状态、努力奔跑的姿态,奋力拼搏,做好下半年经济工作,以优异成绩迎接新中国成立70周年,赢得一个阔步向前的2019年!据《湖北日报》

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