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发布日期:2019年03月25日
依法履职 不负使命
——市人大常委会2018年工作回眸
文章字数:2455
  ●天门日报全媒体记者彭丹新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。
  2018年,是市八届人大及其常委会依法履职的第二年。在助推天门高质量发展中充分彰显“人大作为”、代表履职出新出彩、依法做好决定和任免工作、自身建设“提质升级”……这一个个关键词,诠释着市人大常委会依法履职、不负使命的铿锵足迹。
  一年来,市人大常委会深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕全市工作大局,依法履行职权,主动担当作为,为谱写天门高质量发展新篇章贡献了人大力量。
  务实监督助推经济社会发展
  “方案目标明确,措施可行,保障有力。”
  “在对重点流域水污染治理的同时,也要加强小流域、小型养殖场的污染整治。”
  “在河湖综合治理的基础上,还要统筹考虑乡村振兴战略实施和美丽乡村建设。”
  2018年4月26日,市八届人大常委会第九次会议听取审议市政府关于2018年重点流域水安全水生态综合治理年度实施方案,常委会组成人员积极建言献策。
  绿水青山就是金山银山。为了审议好方案,常委会组成若干调研组分赴黄潭、拖市等地,深入河道、畜禽养殖场和企业,开展专题调研和跟踪监督,形成专题报告,督促市政府及有关部门守护好天门的水环境。
  2018年,常委会坚持围绕中心、服务大局,在监督中支持,在支持中监督,齐心协力推动经济社会发展。
  翻看一年来常委会工作的记事簿,一项项工作成绩满满:
  这一年,听取审议2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、科技与经济融合发展情况等报告,组织开展“两走进”等调研活动,助力经济高质量发展。
  这一年,在完善乡村振兴发展规划、推广虾稻共作等方面提出监督建议,督导检查农贸市场改造升级,深入调研基层医疗卫生服务情况,开展农产品质量安全荆楚行等活动,促进民生持续改善。
  这一年,严格预算审查,首次听取国有资产管理情况报告,紧盯审计问题整改,挂牌预算联网监督中心,让财政在阳光下运行。
  这一年,以督办关于“进一步提升我市脱贫攻坚实效”的议案为主线,听取审议12个部门关于精准扶贫工作专题询问问题整改落实情况的报告,组织开展“代表问效”活动,持续发力精准扶贫。
  这一年,督办天门河、汉北河、九条河流域畜禽养殖污染治理,开展《大气污染防治法》执法检查,开展环保世纪行活动,守护天门的碧水、蓝天、净土。
  这一年,认真落实省人大关于《深入开展扫黑除恶专项斗争的决定》,听取审议“两院”工作情况报告,组织开展《道路交通安全法》视察检查,加强规范性文件备案审查,受理群众来信来访46件次,推进依法治市进程。
  这一年,助力市委中心工作,审议市政府关于行政村区划调整改革工作情况报告,积极主动参与创文、河湖长制、精准扶贫等工作,全力招商引资,协调服务重点项目建设,全力服务市委工作大局。
  数字是最有说服力的。这一年,常委会共听取审议“一府两院”专项工作报告14个,开展视察调研19次,组织专题询问和“代表问效”活动3次,检查6部法律法规贯彻执行,备案审查28件规范性文件……
  创新方式激发代表履职活力
  蒋场镇老蔡潭桥是蒋场、岳口、汪场三镇往来的重要枢纽,涉及5万多名群众的通行,因年久失修被鉴定为危桥。
  在常委会开展的“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动中,有市人大代表在实地调研后提出重建蔡潭桥。建议在省、市相关部门和爱心人士的共同努力下变成了现实,如今新桥已建成通车,成为了一座致富桥、连心桥。
  创新才有活力,创新才有生命力。过去一年,常委会在扎实开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”意见建议办理回头看活动时,不断创新“自选动作”,组织代表采取“入户问情、电视问政、回头问效、询问问疑、监督问责”五问方式,引导代表把贯彻落实市委决策部署与发挥代表作用有机结合起来,有力激发了代表的履职热情。
  去年5月22日,市人大代表“回头看”问效活动如期举行。2个小时里,围绕群众关心的农村危房改造、通村公路建设等建议办理情况,人大代表充满辣味地提问、连续地追问,与政府部门负责人开门见山,直指问题靶心。
  “‘问效’形式非常好,让基层代表更有成就感,也增强了大家的责任感与使命感!”市人大代表邓彩云感慨。
  问出了实情实招,问出了责任担当,问出了合力实效,推动了政府落实精准扶贫政策和解决群众反映的突出问题。常委会“五问方式”得到了省人大的充分肯定,在全省“代表行动”活动现场推进会上作了典型发言。
  不让群众说了白说、代表提了白提。2018年,通过“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动,全市148个代表小组共收集意见建议353件,通过分级交办转办,一批涉及基本医疗保障、饮水安全、道路交通等群众关注的热点难点问题得到有效解决。
  民有所呼,我有所应。去年,由市八届人大二次会议转交的189件议案建议和“代表行动”活动转交的37件建议全部办理完毕,真正做到了代表建议件件有着落、事事有回音。
  尊重代表、依靠代表、服务代表。这一年,常委会聚焦代表工作,创新了服务载体,完善了保障机制,拓展了履职平台,大大提升了代表工作水平。
  强基固本不断提升能力素质
  过去一年,常委会始终把自身建设摆在首要位置,努力塑造新时代“务实人大、创新人大、有为人大”的良好形象。
  加强思想政治建设。扎实开展学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想活动,深入进行宣传发动,制定实施方案,全面开展举办专题培训班、集中学习交流、上专题党课等大宣传大走访大调研“八个一”活动,切实加强代表的思想政治建设。
  加强履职能力建设。完善各项学习制度,建立了常委会会前政治理论学习、会后法制讲座、党组会议专题学习、机关“一月一法”、每周四集中学习的常态化学习制度,加强党的政治理论、法律法规和人大业务知识的学习。加强调查研究,完成了省人大关于乡村振兴等重点调研课题。
  加强纪律作风建设。严守政治纪律和政治规矩,落实“两个责任”,强化“一岗双责”;坚持每月开展主题党日活动,定期召开组织生活会议,观看警示教育片,开展廉政谈话,加强党性锻炼;修订完善机关考勤、财务管理等制度,把作风建设落到实处。
  新思想引领新时代,新使命开启新征程。市八届人大及其常委会将不辱使命,不负重托,努力开创工作新局面。

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