●市人大常委会党组副书记、副主任沈爽
　　党的十九大报告明确提出了“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，必须长期坚持、不断完善”，为我们进一步做好新时期人大工作指明了方向，提出了更高要求。我们要以十九大精神指导人大履职、自身建设等各项工作，努力开创人大工作新局面。
　　一、增强政治意识，始终坚持党的领导
　　要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继承优良的革命传统，弘扬“红船精神”，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，始终把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各方面。要紧紧围绕市委中心开展人大工作，做到把握分寸不越位，履行职责不缺位、找准位置不错位，使人大的各项工作与市委同步调，与全市工作一盘棋，与“一府两院”一台戏，确保我市民主法治建设始终沿着正确的方向不断前进。
　　二、增强担当意识，依法履行各项职权
　　（一）认真行使重大事项决定权。一是要抓住事关全局和长远发展的重大问题，加强调查研究，广泛征求意见，依法作出决议决定，确保党的主张通过法定程序变成全市人民的共同意志。二是健全人大讨论决定重大事项和政府重大决策出台前向本级人大报告制度，建立健全事前调研论证、事中充分审议、事后督促落实的机制，推进决定权依法有效行使。三是要对照新修订的《湖北省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，对本地的讨论决定重大事项办法进行完善，不断提高讨论决定的规范化、制度化、科学化水平。
　　（二）加强和改进监督工作。一是要突出监督重点。围绕“四个全面”战略布局、“五大发展理念”，加强对供给侧结构性改革、财政预决算、国有资产、环境保护、民生保障及司法体制改革、审判与执行、预防职务犯罪等工作的监督。二是要改进监督方式。在运用听取审议专项工作报告、视察调查、执法检查等柔性监督的同时，积极探索质询、特定问题调查、罢免等刚性监督。三是要强化跟踪问效。对人大作出的决议决定、提出的审议意见、代表议案办理等事项，坚持定期听取落实情况的报告。对重要法律法规的贯彻实施和社会普遍关注的热点难点问题，要坚持持续监督检查，直到问题解决。
　　（三）规范行使人事任免权。一是要坚持党管干部和人大依法任免有机统一，善于使省委、市委推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导人员。二是要规范工作程序。严格执行任前考察、法律知识考试、任职发言、投票表决、颁发任命书、宪法宣誓等程序和制度，增强被任命人员的法律意识、责任意识和权力来源意识。三是要强化任后监督，把权力运行置于有效的制约监督之下。
　　三、增强主体意识，扎实做好代表工作
　　（一）开好人民代表大会会议。一是要完善人民代表大会审议机制。要组织代表认真开展会前调研，围绕有关议题，认真审议发言，主动建言献策。二是要指导乡镇人大依法开好人大会，推动乡镇人大依法履行职责。
　　（二）建立代表联系群众的工作机制。有计划地组织代表开展主题活动，不断拓宽代表履职渠道，促进代表在闭会期间发挥作用。
　　（三）为代表履职创造条件。一是要加强代表履职培训，不断提高代表履职能力。二是要为代表履职提供服务保障，为代表履职创造优良平台和宽松条件。三是要健全人大常委会联系代表制度，邀请代表参加常委会组织的各项活动，畅通代表的知情知政渠道。
　　（四）认真办理代表建议。要定期不定期收集代表在闭会期间提出的建议，与大会期间的代表建议一并进行督办。要把代表建议的有效督办与日常监督工作相结合，对于影响大、涉及面广、群众反映强烈的建议，采取专题听取办理情况汇报、组织相关代表视察等形式，切实加强对办理工作的经常性督促检查。通过办理落实代表建议，调动代表履职的积极性。
　　四、增强进取意识，不断加强自身建设
　　（一）加强组织建设。要完善乡镇人大主席团设置，健全乡镇人大工作机构，保障乡镇人大依法履行职责。加强市人大组织机构建设，完善人大专门委员会设置，优化常委会和专门委员会组成人员结构。注重引进法律、财经、文秘等方面的年轻干部，优化干部队伍知识和年龄结构，提高办事能力和服务水平。
　　（二）加强制度建设。要以改革创新的精神，建立健全财政预算监督、重大事项决定、代表联系选民、机关管理等制度，推动人大工作继而有创、抓而有度、行而有章、活而有序。
　　（三）加强能力建设。要自觉学政治，用党的创新理论武装头脑。要主动学法律，提高运用法治思维和法治方式推进改革发展的能力。要带头学业务，学习人民代表大会制度、人大工作、代表职责等相关知识，不断提高履职能力。