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发布日期:
2017年11月15日
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为了“一江清水向东流”
——长江大保护的荆州样本
文章字数:2435
●荆楚行记者毛传荣陈长军姜明助李琦
一江清水缓缓东流,波澜不惊;一座大堤岿然如山,锁住长龙。蓝天如洗,白云悠悠;碧水荡漾,汽笛声声。江边水域,泳者畅游;堤上公园,游人如织……好一幅人水和谐的美景。
这是荆楚行记者日前来到荆州留下的第一印象。
长江在湖北境内径流里程1060公里,而在荆州境内径流里程483公里,占全省长江过境里程的45.6%,且所辖8个县市区都依江而立。可以说,荆州在湖北的长江大保护战略中占有举足轻重的地位。如何保证“一江清水向东流”?荆州在长江大保护战略中为全国贡献了“荆州作为”,提供了“荆州样本”。
主动作为,担当保护重任
在发展经济与保护长江的命题上,荆州选择了后者。
“共抓大保护,不搞大开发。”这是国家战略,是全省人民的共同意志,也是荆州人民的坚定承诺。
在十九大湖北代表团讨论发言时,十九大代表、荆州市委书记杨智表示,提高政治站位,坚决打好污染防治攻坚战,将强力开展歼灭水葫芦和水花生、消灭城区黑臭水体、生物治污、还湖还湿生态工程、整治长江非法码头非法采砂、治理扬尘、改造地下油罐、淘汰黄标车辆、城乡绿化、园林单位创建“十大攻坚行动”,让荆州天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。
荆州着力顶层设计,以绿色发展为引领,落实河湖库长制,践行湿地公园保护制度,开展源头治污,执行环保“一票否决”,推进绿满荆楚行动,将生态文明建设目标纳入考评体系,在全社会营造生态至上、绿色发展的良好氛围,把人民群众对蓝天碧水净土的向往作为奋斗目标。
全面对接《湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》,争取更多荆州元素纳入总体规划。目前,策划包装项目库4类486个,总投资8000余亿元,融资项目154个,总投资约1800亿元。投资16.6亿元的荆江沙市段生态修复与保护项目、投资3.78亿元的洪湖市一河两岸生态修复项目获首批国开行融资授信。
全面对接长江大保护九大行动,务实重行抓落实。去今两年荆州造林124万亩,超省分任务66万余亩,成功创建全国绿化模范城市和湖北省森林城市。获批全国第二批生态文明先行示范区创建城市,跻身生态文明建设“国家方阵”。
全面落实河湖库长制。我市纳入河湖库长制的5公里以上河流、名录保护湖泊和大中小水库目前有445条,其中设有省级河湖长的5条,设有市级河湖库长的31条,设有县级河湖库长的143条。今年以来,我市全面推进河湖库长制体系建设,按照属地管理原则,实行河(段)负责制,建立市、县、乡、村四级河湖库长制体系,实行一河一策。目前,全市市本级河湖库长制管理体系基本建成,全市市、县、乡、村四级河湖库长制框架基本形成,确保2020年实现"水清、水动、河畅、岸绿、景美”的水生态保护和修复目标。
重拳出击,守护生态安全
河流纵横交错,湖泊星罗棋布。荆州是水产大市、鱼米之乡,湖泊众多、物种多样。
曾几何时,“洪湖水,浪打浪”,变成了“洪湖水,竿连竿”,围网养殖让洪湖水质持续恶化;曾几何时,网箱养殖、珍珠养殖让湖泊富营养化,大小湖泊被水产养殖过度攫取;曾几何时,未经净化的生活污水排入干渠、排入长江,污染了母亲河。
粗放式发展、掠夺式发展,给水乡造成了极大的伤害。生态优先、绿色发展,时不我待。
荆州下定壮士断腕的决心,拿出“钉钉子”的毅力,使出洪荒之力,采取雷霆行动,坚决贯彻落实中央环保督察反馈意见整改要求,切实改善水环境质量,推动长江大保护。
规划引领,红线管控,源头治污。完善生态保护和绿色发展总体规划,调整沿江产业规划布局。严格环境准入,开展项目清理,推行负面清单。
创造性开展“三污同治”,切实加强水环境保护,工业废水、生活污水、农村面源污染防治经验走向全国。
洪湖拆围全国关注。15.5万亩围网全部拆除,1000多户渔民妥善安置,实现“围网一亩不留,渔民一户不剩”。今年5月,作为推进生态修复、促进人水和谐的代表,洪湖市进京宣讲,分享了保护洪湖生态环境的故事。
洈水成为水环境保护与开发的典范。目前洈水水库水质能见度超过5米。
敢于亮剑,对环境违法行为“零容忍”。开展重化工及造纸行业专项整治,共清理环保违法违规企业1360个;开展饮用水水源地环境保护,10个县级以上集中式饮用水源地,全部整治完毕;力求所有湖泊禁止人工养殖,5个湖泊已全面施行“人放天养”生态养殖模式,另6个正在推进;开展长江排污口专项检查,关闭所有排污口,向长江排污的工业企业和工业园区全部实现达标排放。
人水和谐,释放“生态红利”
长江自西向东流经荆州全境,这是大自然馈赠给荆州的生态资源。同时,也对荆州赋予了更大责任:要以水资源保护为核心,建设人水和谐的生态廊道,让老百姓享受到长江大保护带来的“生态红利”。
荆州没有让全市人民失望。
无论白天、夜晚,人们都爱到荆州城区荆江大堤的荆江风情带转一转,这里自西向东有临江仙公园、万寿公园、荆江园、望江花园、洋码头、文星花园等景观,绿树葱茏,一步一景,是市民休憩娱乐、欣赏江景的好去处。很难想象,几年前这些游园作为城乡结合部,还是垃圾回收、砂石码头、违建市场、杂乱棚子、外来农民工的聚集地。
蓝天白云,湖光粼粼。白鹭翱翔于蓝天,麋鹿飞奔于湿地,这是湿地生态旅游区石首天鹅洲的美丽景观。因湿地保护成绩显著,天鹅洲麋鹿和江豚数量迅速增长,石首先后获得“麋鹿之乡”和“江豚之乡”称号。
冬天来临,全球仅存几百只的珍稀青头潜鸭现身长湖,与中华秋沙鸭等30余种珍禽,演绎起群鸟天堂的盎然欢歌图景。它们的到来,预示着大自然精灵对荆州生态环境的认可。
荆州是国家园林城市,建成区绿地面积达2600余公顷,其中公园绿地780余公顷,中心城区绿化覆盖率达36.21%、人均公园绿地面积10.11㎡。今年5月,荆州成功申办第二届省园博会城市。目前,荆州正在创建国家森林城市、省级环保模范城市,决心冲向国家生态市。
从一株花到一亩绿,从植树补绿到生态建设,荆州把绿色作为城市的最美底色,让老百姓获得感、幸福感满满。
水是生命之源,亦是荆州最大的绿色优势。杨智表示,未来的荆州,将依托水资源,做足水文章,彰显水特色,建设“水韵荆州”,在人水和谐方面走在全国前列,在“长江大保护”战略中迈出更加有力的步伐。
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