□本报记者 裴弼龙 通讯员 唐志成
保障特种设备安全,严守安全生产底线。
2017年上半年,市质量技术监督局“在创新中发展、在服务中监督”,通过服务来防范事故和消除隐患,来争取社会对特监工作的认同和支持,从而树立良好的行业形象,创造了一流工作业绩。
一组鲜活的数据可窥见一斑——截至目前,该局出动监察人员552余人次,巡查特种设备使用单位215家,监察特种设备662台(套),发现一般隐患50处,现场下达《特种设备安全监察指令书》45份,现已完成整改46处,还有4处正在督促整改中。
正是这份责任与担当,一张厚重的“安全网”在天门大地扎实、扎牢。
织网络忠诚履职促发展
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆等。市质量技术监督局城区分局肩负着我市特种设备安全监察工作重担。
安全生产,责任重于泰山。近年来,随着我市经济迅速发展,特种设备总数保持快速增长。因此,确保特种设备安全显得尤为重要。
于是,城区分局一项项改革破浪前行,一系列举措落实落地。
今年,该局实施机构改革,尝试行业监管新模式,下设办公室1个,监察科3个,综合科1个,各科按照分工,负责对全市特种设备的监察。
除此之外,还进一步落实“放管服”改革精神,强化自身责任担当和行动自觉,以优质的服务态度为企业排忧解难,以更强的监管督促企业落实企业安全主体责任,确保特种设备安全运行“零事故”。
我市特种设备品种多、总量大、涉及面广,很多特种设备在人员密集场所和劳动密集场所使用。面对复杂繁重的监管任务,该局结合工作的实际情况,以创新制度为着力点,破解“监管人员数量不足、特种设备安全状况不一、安全问题被遗漏、特种设备操作人员技能不均”等难题,形成了形式多样、齐抓共管、监管有力、资源共享的良好工作局面。
城区分局有关负责人介绍:“我们与50家特种设备使用单位签订了安全责任书,督促特种设备使用单位进一步落实安全生产主体责任,有力地保证了安全生产责任的落实。”
排隐患服务经济保平安
“我们卡住各个安全风险点,在每一个环节筑起一道道安全防线。”市质量技术监督局城区分局负责人一语道出特种设备安全监管的重要秘诀。
开展电梯安全攻坚战工作。对全市的住宅小区在用电梯和宾馆、酒店、商场、医院、车站等重点单位使用的电梯进行了安全大检查,重点检查了电梯定期检验情况、应急预案及救助方案、安全管理人员及作业人员证书情况、维护保养记录、新标志的更换情况,巡查电梯382台,发现安全隐患24处,下达《特种设备安全监察指令书》24份,完成整改21处,还有3处正在督促整改中。
开展油气输送管道安全隐患整治工作。深入企业开展安全检查,认真统计管道检验工作信息,并及时报送相关信息。督促企业按照法律法规和安全技术规范要求认真履行相关责任和义务,落实主体责任,严格遵守管道法定检验制度。
开展大型游乐设施的隐患排查和治理工作。要求使用单位制定排查计划,按规定开展自查自纠,在规定的时限内上报排查和治理情况。
开展燃煤锅炉的清理整治工作。收回使用单位锅炉使用登记证书;督促使用单位按时进行燃煤锅炉的报停、报废、淘汰和改造工作。
落实重大危险源重点监控措施。目前已确定重点监管的单位6家,重点监控设备19台,并修定了《特种设备安全事故应急救援预案》,为及时、高效、有序地组织开展可能发生的特种设备安全事故救援工作打下了基础。
对超期未检的特种设备进行摸底排查。检查起重机械40台,压力容器85台(套),叉车20辆,涉及使用单位52家,发现一般安全隐患10处,现场下达《特种设备安全监察指令书》10份,目前完成整改9处。
认真开展“元旦”、“春节”、“五一”、“六一”等节假日和“两会”期间的特种设备安全检查。出动人员244人次在节前对商场、学校、医院、宾馆等人员密集场所的游乐设施、电梯、锅炉、压力容器、管道等特种设备进行安全大检查,共检查单位61家,检查设备385台(套),发现一般安全隐患23处,消除安全隐患23处。
强载体安全管理谱新篇
今年6月16日,市质量技术监督局城区分局按照市安委会“安全生产月”活动总体安排,开展了“安全生产月特种设备安全生产咨询日”活动。
活动当日,该局干部职工在侨乡客运站设立咨询点,并邀请安捷、多成通、通力等3家电梯维保公司,现场为市民答疑解惑,并发放宣传资料500余份。此次活动营造了人人参与特种设备安全生产,全社会维护、关注和重视特种设备安全运行的浓厚氛围,取得了良好的宣传成效。
为提高特种设备安全监察人员政治、业务水平,打造一支政治思想过硬、业务素质高、监察能力强的质监队伍,今年年初,该局组织开展了特种设备相关法律法规、监管巡查作业指导书、党纪党规、习近平总书记系列重要讲话精神、新的财务知识等学习;4月,制定了2017年度的学习教育培训方案和五大类知识的学习、讨论计划等;5月初,参加省局组织的特种设备监察人员轮训班,并有6人参加了特种设备安全监察员证的考试。
除此之外,该局还制定了接受履职尽责督促检查工作方案。与“两学一做”、“四百活动”、“三会一课”和“党员固定活动日”结合起来,做到相互促进、相互提高。
“今年下半年,我们将进一步加大安全监察力度,督促特种设备使用单位落实安全主体责任,严肃查处违法违规行为,形成安全生产长效机制,确保全市特种设备安全运行。”市质量技术监督局城区分局负责人说。