◇本报记者 付磊磊 通讯员 王好举
　　民生为上，治水为要。水利兴，则仓廪实、农业稳、民安居。水利，在经济社会发展和人民群众生产生活中具有举足轻重的地位，关系到经济社会发展全局及民生事业的方方面面。
　　2016年，“十三五”开局年，我市遭遇百年不遇的大洪水，汉北河“历史最高水位”被两度刷新。洪水面前，市水利局在市委、市政府的正确领导和大力支持下，迎洪峰、战洪魔，灾后重建，推进水利改革，严格水资源生态环境管理，圆满完成了各项任务。
　　防汛抗灾大考验彰显大担当
　　去年7月，我市遭遇五场强降雨袭击，降雨来水强度之大超历史，江河湖库水位之高超历史，汉北河高水位持续时间之长超历史，灾害损失之重超历史。雨情超常、汛情异常、灾情非常。
　　大汛、大灾、大险，大担当。面对“98+”特大洪涝灾害，水利人责无旁贷，既当参谋长，又当先锋队，迎战洪魔，力保安澜。
　　洪灾来势猛、范围广、历时长、危害重，是对我市各级组织指挥决策能力的极大考验。水利局和市防办合署办公，作为全市防汛指挥系统的“神经中枢”，必须全力当好抗击洪魔的参谋长，承担起会商研判、参谋决策、指挥调度、上传下达等重任。
　　防汛抗灾的战斗打响，水利局全体干部职工全力以赴决战“洪魔”，各个工作组各司其职，认真负责，不叫苦、不喊累，承担记录汇总、整理材料、下达指令、对上衔接等具体工作，特别是水利局女职工组成的一支“娘子军”，负责24小时值班及后勤工作，用心、尽心、贴心，默默付出，日夜坚守，为防办的日常运作提供了坚强后盾。
　　防汛期间的市防办，24小时人来人往，灯火通明，忙而不乱，紧张有序。全市的水情、雨情、工情、灾情和抗洪抢险的信息汇集到这里，经过汇总、整理、研判、会商之后，化作一条条决策和指令，传达到全市各地，转化为党员干部群众抗洪抢险、保卫家园的坚强行动。
　　汉北河管理处全员上阵，紧盯汉北河、皂市河108.9公里堤防；沉湖五七泵站、彭麻泵站、刘家河泵站连续开机，昼夜抢排；引汉灌区组织人力机械迅速封堵天北长渠出险点；防洪闸管理处顶住压力，开闸泄洪5000万立方米；抗旱排涝服务队24小时待命，紧急为各乡镇抢修泵站、调运物资；三个水库管理单位有序泄洪，及时腾空库容，确保了水库安全……
　　去年，主汛期期间，市防办有序运转，共发布文件147件，其中指令67条，真正成为全市抗灾救灾的司令部。7月11日和29日，省防办分别发出《关于表扬天门市防指的通报》、《关于表扬孝感市天门市汉北河防汛工作的通报》，对我市予以通报表扬，对市防办的工作给予充分肯定。
　　灾后重建补短板深谋长效益
　　兴水利，除水患，洪灾过后，市水利局科学研判，灾后重建既是应急更要谋远。针对汛期暴露来的薄弱环节，市水利局按照标本兼治的原则，实行近期治理与长远谋划相结合，全面提升防洪抗灾能力，抓好灾后恢复重建。
　　汛期过后，按照补齐短板、综合治理、巩固提升的要求，该局综合谋划了汉北河流域综合治理、张家大湖水利综合治理、龙骨湖分蓄洪区建设、天门城区生态水网构建和水系连通、天西片生态水网构建和水系连通、天东卢市片生态水网构建和水系连通、龙骨湖等八湖四汊水系连通、张家湖等九湖一汊水系连通等一批重要水利项目，总投资86亿多元。
　　科学研判、抢抓时机完成了汉北河龙骨湖分洪口封堵复堤工程，对汉北河、皂市河其他险工险段做了应急修复。迅速实施了引汉灌区水毁工程修复，对天北干渠、天南长渠、中岭干渠、长虹干渠等渠堤水毁进行翻筑回填，对欠高堤防进行加高培厚，对出险涵闸进行加固整治。
　　为了确保每个在建水利项目质量、进度、安全“三同步”，市水利局精心组织，成立工作专班，加强督导力度，定期或不定期到各工地督进度、查质量、发通报、促整改。
　　新出险小型病险水库除险加固、沉湖南干渠刘家河段治理、华严湖闸除险加固、小型农田水利重点县、老新泵站更新改造、引汉灌区续建配套与节水改造、水生态文明城市建设试点、省级水资源监控能力建设等新建和续建国家投资水利工程，全部圆满完成年度建设任务，完成投资1.6亿元以上。
　　为了抢抓国家加大水利投入的政策机遇，市水利局精心组织，每个项目明确一名班子成员牵头，主动向上对接，关键项目、关键时刻请市领导出面加强争取。局班子成员带领各责任单位先后二十多次赴省水利厅汇报情况，争取支持。水利勘测设计院全力配合，精心策划，抓好项目储备工作。
　　去年一年，我市争取12个水利项目共下达投资计划3.58亿元，到位中央和省级资金2.46亿元，有2个项目即将下达，投资计划0.6亿元，有11个项目已落实投资渠道，正在进行可研和初设等前期工作。以上25个项目计划总投资17.2亿元。此外，还争取到中央特大防汛补助资金等事业费2666万元。
　　水利改革常治水保护水生态
　　去年，我市全面实行了最严格水资源管理制度，用水总量控制、用水效率控制、水功能区纳污控制等制度得到了有效实施。我市水功能区水质达标率首次超过77%的省控目标，达85.71%，第一次进入全省达标方阵。
   在湖泊保护与管理工作中作，市水利局落实了行政首长责任制，编制了《天门市湖泊保护总体规划》和《张家大湖综合治理规划》，成立了天门市河湖及水利工程划界确权工作领导小组，完成了湖泊保护勘界立桩工作，取得了初步成效。
　　依法行政，严格执法是保护水资源生态的有力保障。近年来，市水利局将法治思维和法治手段贯穿于治水管水的各个方面，继续深化行政审批制度改革，全面推行权力清单、责任清单制度，共清理行政职权事项81项。
　　去年，该局共发放取水许可证95份，审批取水量3953.285万立方米，查处各类水事案件8起，结案8起。调处水事纠纷10起。沿汉江24处非法采砂点已实施封锁监控，9处可采点纳入可采监管范围，有效地维护了良好的水事秩序。
　　在农村小型水利工程管护机制上，全市水利工程均落实管护责任，共登记工程14123处，发放权属证书827份，签订管护协议2000份，小农水管理体制改革代表湖北省在全国水利工程建设管理工作会议上作典型发言。
　　2016年，市水利局还以“两学一做”活动为契机，突出问题导向，进一步强化压力传导，层层落实党建、党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”，全面从严管党治党。组织开展了水利系统第十七个党风廉政宣传教育月活动，做到了32个党总支或支部学习教育无死角，党员干部思想素质和纪律意识得到了提高。组织开展“履职尽责督促检查”“双百”“三个专项治理”、党组织关系排查等活动，重新修订党员发展、党费收缴、“三会一课”、党风廉政、党员培训、机关党员结对帮扶等各项工作制度，以制度管人，照章行事，违章必查。
　　通过多方努力，市水利局在2016年全市乡局级领导班子实绩考核中名列前茅，项目引资、“五城同创”等工作均取得了可喜成绩。