打击非法行医、整顿医疗秩序事关人民群众的生命健康安全。
　　今年5月，全省打击非法行医专项整治行动正式启动。对此，市委、市政府高度重视，专门下发了打击非法行医工作方案，并成立打击非法行医工作领导小组，一场没有硝烟的战争在我市悄然展开。
　　利剑出鞘斩顽疾。行动已开展一个多月，进展如何，成效如何，记者来到作为此次整治行动的“排头兵、主力军、攻坚手”——市卫计委，进行了一一探访。 
　　

六个小时智斗 还原美容背后的陷阱

　　今年5月31日，市卫计委门口锣鼓喧天，市民彭某将写有“为人民服务”，“雷霆出击、一心为民”的两面锦旗送到该委相关负责人手中。
　　“在此特别感谢吴志刚、肖东凯和熊重阳三位同志，他们反应机敏、业务精通、雷霆出击、执法公正、廉明高效的素质使得案件迅速得到侦破，让我深刻感受到卫生计生执法人就在百姓身边，就是最亲近和值得信任的人。”随锦旗一同送上的感谢信中，彭某如此写道。激动之余，被噩梦困扰长达20多天的她终于可以长舒一口气。
　　事情的缘由还得从今年5月2日说起，当天，彭某在城区某美容会所接受了一次减肥塑身美容手术。为她实行手术的“医生”熊某和张某是该美容会所老板李某从武汉邀请过来的。术前，按双方的协商结果，彭某向熊某支付了12万元手术费。整个手术过程，熊某在彭某腹部扎了4针钢针，张某在彭某四肢扎了9针，在其面部敷了麻醉剂，并在下巴打了玻尿酸针。手术途中，彭某反映身体不舒服，张某劝导彭某“忍一忍”。术后，熊某开了两瓶美伊排毒胶囊给彭某。
　　5月3日，彭某出现了脸部浮肿、头晕、腿疼及休克状态。随后，她将两瓶美伊排毒胶囊送至药监部门检查，结果表明该药品为“三无产品”。无奈之下，彭某遂向市卫计委举报。
　　“百姓的利益就是我们的责任，迅速立案，挂牌督办。”悉闻情况，市卫计委党委书记张叶的话掷地有声。
　　市卫生计生综合监督执法局执法人员在充分了解相关情况后，于5月22日，随同彭某赶赴武汉。
　　“足足与熊某周旋了将近6个小时，才迫使她主动交代了事实经过。”市卫生计生综合监督执法局副局长吴志刚回忆调查经过，直呼“不简单”。
　　据吴志刚介绍，当天晚上8时，执法人员控制住熊某后，采取车轮战术，与她周旋，局面一度陷入僵局。执法人员不断变化问讯战术，“红脸”、“黑脸”齐上阵，经过长达六个小时的对峙，熊某心理防线逐渐崩溃，向执法人员完整地交代了事情经过。
　　5月23日上午9时，在执法人员的监督下，熊某将12万元现金全额退给了彭某。目前，熊某、张某已被移交至当地卫生部门作进一步处理。
　　在另一“战场”，执法人员的脚步一刻也未停歇。5月24日上午9时，执法人员对李某的美容会所进行了调查取证，李某最终承认自己未取得《医疗机构执业许可证》，擅自聘请非卫生技术人员从事医疗美容活动。
　　5月26日，市卫生计生综合监督执法局依法对李某做出责令停止医疗美容活动，没收非法所得4400元，处罚1万元的行政处罚决定。至此，我市查处的首例美容会所擅自开展医疗美容案尘埃落定。
　　“打着生活美容机构的牌子，开展非法医疗美容不仅造成了消费者身体的损害，经济上的损失，更使不少爱美人士的精神趋于崩溃。”吴志刚说。 
　　

七大严重危害 掀开非法行医的面纱

　　非法行医是指违反国家相关卫生法律法规从事诊疗活动，包括在医疗机构中从事诊疗活动和擅自开业从事诊疗活动。
　　严格意义上来讲有三种情形是非法行医：
　　一是未取得《医疗机构执业许可证》从事医疗卫生技术服务，这是典型的非法行医行为。如：黑诊所、药店座堂行医、摆在街边的牙科摊等，这类情形还包括所持的《医疗机构执业许可证》是无效证件，如出租、转让的《医疗机构执业许可证》。
　　二是非医师行医。医师应当取得《医师执业证书》并经注册后方可在注册的医疗机构开展诊疗活动。未取《医师执业证书》人员从事诊疗活动均属非法行医。这种情形包括未取《医师执业证书》的人员非法开办诊所，也包涵合法机构使用非卫生技术人员从事诊疗活动。
　　三是合法机构内的科室租借他人或承包给非本院职工从事诊疗活动。但在日常活动中将合法医疗机构超出其核准科目开展诊疗活动（如未核准皮肤性病科开展性病）、执业医师或执业助理医师超出注册科目开展诊疗活动（如注册内科开展外科诊疗或从事妇产科诊疗等）都统称为非法行医。
　　一般而言，非法行医可导致误诊、延误救治时机、危害患者健康甚至致残致死、造成传染病传播、滥用抗菌素或激素等。
　　【危害一】误诊乱治导致患者死亡或致残。
　　由于非法行医者其医疗水平较低，有的江湖医生就纯粹不懂医，但为获得钱财，置他人身体健康和生命安全不顾，往往因不能正确诊断疾病或对病人病史不清就盲目治疗，致患者死亡或残疾的事时有发生。
　　【危害二】误诊乱诊为骗钱，既损身体又损心。
　　有的患者觉得在小诊所看病省事，同时省钱，或因为羞于就医，听信江湖医生，到头来不仅损害了身体健康，也损害了心理健康。
　　【危害三】医疗器具不消毒或消毒不严、反复使用一次性医疗用品，造成传染病传播。
　　大家经常在街头看到的美牙洁齿中心，所谓的“医生”，给上一位患者用后的牙科器械粘有大量的血液，而“医生”最多用水冲下，根本就未经任何消毒就给下一位使用，因这些器械均要接触就诊者的血液，如果其中一位有血液传播疾病如乙肝等，很可能就让后面的病员染上了此类疾病。【危害四】乱丢医疗废物传播疾病。
　　非法行医因缺少有效监督，为图省事，将医疗废弃物乱扔或将一次性医疗用品出售给废品回收者，极易传播疾病。
　　【危害五】滥用抗菌素或激素。
　　为了赚钱，抗菌素或激素在无证黑诊所中泛滥。为了提高疗效，不该用的激素也用上了，甚至加大剂量。滥用抗菌素的后果将导致患者产生耐药性，最终要使用特殊昂贵的药物才可治。滥用激素不仅可对肾脏造成危害，还会破坏人体的免疫系统，甚至威胁到患者生命。
　　【危害六】使用伪劣医疗器械和药品。
　　有些无证黑诊所采购药品通过非正当渠道购进的，这些药品中不乏假药、劣药。为了降低成本，购进的廉价劣质卫生材料无质量安全保证，给患者的身体健康造成了严重隐患。
　　【危害七】扰乱正常的医疗秩序。
　　为了招徕生意，有的非法行医挂着某大医院诊所的牌子；一些医疗机构将科室出租给不具备行医资格的游医；一些不具备资质擅自开展超范围诊疗活动的诊所规模越来越大，造成医疗事故越来越多，严重扰乱正常的医疗服务市场和社会治安秩序，直接危害了广大人民群众的身体健康和生命安全，破坏社会的和谐稳定。
　　“非法行医在新的形势下更具隐蔽性和欺骗性,多以冠冕堂皇的专家、名医等形式混淆视听,极大地扰乱了正常的医疗秩序，致使众多患者上当受骗，损害了患者利益，甚者危及患者生命。”吴志刚告诉记者，“打击非法行医虽然难度大，但我们绝不退缩。” 
　　

八种打击类型 让社会毒瘤无处遁形

　　今年5月，全省打击非法行医专项整治行动正式启动。我市雷厉风行，迅速行动。
　　5月3日，全市召开打击无证行医活动动员会议，对全市打击无证行医工作调查摸底工作进行部署；
　　5月9日上午，在市政府召开全市打击非法行医工作领导小组第一次会议。市打击非法行医领导小组组长、市政府副市长吴宇慧作了专题讲话，对公安、食药监、卫计委、工商、城管等部门职责进行了进一步明确；
　　5月10日，全市再次召开打击非法行医专题会议，对关停无证行医场所机构、发布张贴打击无证行医通告等工作进行了专题动员部署；
　　5月11日，市打击非法行医工作领导小组发布打击非法行医的通告，共印制2000份，整治行动宣传形成了铺天盖地的浓厚氛围；
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　　全市自上而下的重视，让利剑直指非法行医。
　　从整治行动实施方案中，记者清晰看到，打击非法行医范围多达八种类型，铲平社会毒瘤滋生之地任重道远。
　　◆以城中村、开发区以及城乡结合部，大型商业广场等流动人口聚集地为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的黑诊所。
　　◆以农贸市场、集市、大型建筑工地等人员密集场所、距离较远且偏僻的乡村为重点，严厉打击坑害群众利益的游医、假医。
　　◆以零售药店为重点，根据药品监管部门提供以及移交日常巡查的情况，严格查处未取得《医疗机构执业许可证》，擅自聘用医师或非医师坐堂行医的行为。
　　◆以养生保健或疾病研究院（所）为重点，严格查处以养生保健或疾病研究为幌子的非法诊疗行为。
　　◆以清理义诊或巡诊为重点，严格查处假冒军队医疗机构，及医疗机构未经报备擅自开展义诊、巡诊的诊疗行为。
　　◆以医疗美容机构或生活美容场所为重点，严厉打击医疗美容机构擅自扩大执业范围，聘用非卫生技术人员的行为；严格查处未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开展祛痣、切眉、祛眼袋、瘦脸、洗纹身、纹眼线、割双眼皮、吸脂、药物及手术减肥等医疗美容服务的行为，以及擅自开展口腔诊疗的行为。
　　◆以血液采、供为重点，严厉打击各类非法采供血活动。
　　◆以非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠为重点，严厉打击“两非”行为。
　　重槌擂鼓，战果丰硕，捷报频传。
　　截至目前，我市打击非法行医活动成效斐然，动员关闭非法行医场所172家，查处重点非法行医案件7件，其中移交公安侦查1件，已经在全市形成对非法行医行为高压打击态势，坚决让此社会毒瘤无处遁形。
　　正所谓“享天下之利者,任天下之患；居天下之乐者,同天下之忧。”市卫计委将此次整治行动抓在手上、扛在肩上、落在行动上，与老百姓的切身利益捆绑在一起,共进共退，因为他们知道在为广大百姓谋求利益、服务于民的道路上没有终点。
　　查处重点非法行医案件关闭非法行医场所调查取证，封存资料雷霆出击，百姓称赞全市打击非法行医行动部署专项行动检查