◇本报记者 杨蜜 通讯员 张义平
　　2016年，我市质量工作由质量兴市向质量强市战略转变。市质监局以“抓质量、保安全、促发展、强质监”为抓手，坚持以质取胜的导向，大力营造质量强市的氛围，狠抓“提质增效”培养新动力，力促“转型升级”开创新成就。通过不懈努力，我市质量发展战略得到巩固提升，质量工作机制日趋完善，全市的产品质量、工程质量、服务质量都实现了层次提升、档次升级、标准提高。

质量引领助推企业发展

　　新常态经济环境下，企业产品质量、品牌建设成为提升企业核心竞争力的关键性核心要素。近年来，市质监局大力实施品牌强市战略，开展“陆羽质量奖”评定工作，以质量引领助推企业转型升级、加快发展。
　　湖北天瑞电子股份有限公司生产的微型电流（电压）互感器在2013年被评为湖北名牌产品后，公司制定了名牌发展战略。2013年到2016年期间，公司销售保持15%以上的增长。同时积极开拓海外市场，目前已与二十多个国家建立了业务联系，为企业发展打下良好的基础。
　　为进一步促进全市中小企业质量提升，去年，该局确定了天门市纺织机械有限公司、天门市鑫天农业发展有限公司、天门市佑琪制衣有限公司、湖北天瑞电子股份有限公司等4家湖北名牌企业分别为我市机械加工、特色农产品加工、服装生产加工、电子产品生产的标杆企业，通过发挥标杆引领和示范推动作用，激励企业不断提升发展质量。
　　品牌是一种文化传承，代表着质量形象。2016年，我市有5家企业申报湖北名牌并全部选入2016年度湖北名牌序列。全市精品名牌产业群进一步壮大，品牌价值对经济的促进作用日益显著，名牌企业总资产规模达到24.3亿元，名牌产品产值突破41.89亿元。
　　从2012年开始，我市设立了“陆羽质量奖”，并制定了《市陆羽质量奖管理办法》，每2年开展一次评定，以表彰在质量管理、经营绩效方面取得突出成绩的企业（组织）。去年，该局组织开展了第三届陆羽质量奖评选活动。经专家组严格评审，授予湖北人福成田药业有限公司和湖北天瑞电子股份有限公司第三届“陆羽质量奖”，各奖励人民币10万元。至此共有6家企业获得了“陆羽质量奖”,市政府共计向获奖企业奖励60万元，有效助推了企业发展。

强化监管保障质量安全

　　2016年，市质监局坚持日常监督与重点监察相结合，强化产品质量监管，加大执法打假力度，未发生任何质量安全事故，切实保障了全市产品质量安全。
　　盯紧特种设备，确保安全运行。针对全市电梯、油气管道、压力容器、燃煤锅炉等特种设备使用单位主体责任落实不到位、设备超期未检等问题，对132家相关单位开展突击检查，责令停用超期未检特种设备12台，督促无证操作的作业人员取证上岗，淘汰了18台燃煤锅炉。此外，在日常监管巡查中，重点对人员密集场所特种设备使用单位开展隐患排查，共巡查特种设备使用单位400余家，检查特种设备2000台（套），发现一般隐患87项，现场下达《特种设备安全监察指令书》80份，完成整改85项。对少数特种设备使用单位在整改落实不到位的情况下继续违规使用特种设备的问题，采取查封、立案查处等措施，强力督促抓整改。2016年以来共查封设备3处，立案查处锅炉1台、电梯维保公司1家，责令停用87台（套），消除较大安全隐患85项。
　　强化重点产品专项执法力度，严厉打假不手软。开展了农资专项整治，对我市农资生产企业进行了专项执法检查，共检查农资生产企业6家，抽取肥料样品13个批次、农药1批次，共查获不合格肥料40余吨。开展了建筑产品专项执法打假行动，对我市人造板、集成墙面板、塑料型材、水泥、混凝土、混凝土用矿粉、蒸压加气混凝土砌块、电线电缆等生产企业及5个建筑工程工地中使用的钢材进行了执法检查，立案查处3起，对1家生产企业下达了整改通知书，督促限期整改。全年共出动执法人员600余人（次），检查生产企业49家，受理各类投诉、举报28起。成功调解产品质量纠纷案件5起，为企业和个人挽回经济损失54.17万元。

真诚服务展示质监风采

 
　　2016年3月，市质监局组织机构代码窗口停办分流后，启用并组建了行政许可分局，将行政许可、审批、服务等事项统一归口到许可分局并在政务服务中心窗口受理。窗口主要承担特种设备、计量、质量三大类行政审批事项的受理和发证等工作。
　　质监窗口是质监部门联系服务企业、社会、群众的桥梁和纽带，是质监系统形象的展示。为此，该局积极做好窗口的服务工作，积极开展了职权清理、推进依法行政，统一规范了市级行政审批事项目录，将保留的市级行政审批事项8项和其他服务咨询类事项工作纳入窗口，充实了窗口服务内容。此外，建立健全申请受理、材料审核、审批发证等各项控制程序，规范许可行为。开通天门市特种设备动态监管QQ群，在窗口提供微信群和QQ群“二维码”扫描，为社会各界提供直观、及时和动态的服务渠道；编制了质监局行政许可事项办事指南手册，确保行政审批公开、透明。
　　窗口工作严格实行“一窗式受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结”制度，严格实行限时办结。去年，该窗口共受理特种设备作业人员资格复审87人次、办结84人次，受理特种设备作业人员证212人次、办结115人次，受理特种设备许可申请3239台/件、办结2528台/件，受理特种设备安装开工告知332台/件、办结332台/件，接受各类咨询、服务事项登记839人（次）。

主动问责强化作风建设

　　去年，市质监局组织开展了“接受履职尽责督促检查”活动，并将履职尽责与“百日整治”、“六项专项治理”等活动有机结合起来，质监系统作风建设、行政效能得到有效提升。
　　一方面局机关各科室、局属各单位结合岗位职责，认真开展了自查并制定防范措施，共排查风险点27个，拟定防范措施45项。另一方面印发通知要求全局系统集中时间，通过设立举报电话、举报邮箱、征求意见箱、开展调查走访、发放征求意见表等形式，广泛征求地方政府、部门、企业、服务对象和“两代表一委员”、行风监督员对质监工作的意见和建议，收集到对质监工作的各类意见建议26条。
　　针对收集到的意见和建议，该局召开专题会议，通过认真梳理归纳为职能宣传、政务服务、依法履职、执法打假、服务企业、人员素质、能力建设、内部管理等八个方面13个问题，制定整改方案，落实整改具体措施27项。针对重点问题，实行一个专项一名牵头领导、一个责任单位、一套整改措施的工作机制，重点问题想方设法重点解决；能及时解决的或通过努力能够解决的问题，要限时解决；暂时解决不了的，要制定整改计划；涉及政策性问题，要作出说明，确保调查处理率、回访率达到100%，让企业和人民群众真切感受到质监部门接受监督的诚意、整改工作的力度和督促检查的效果。
　　总结成绩是为了更好地布局新篇。2017年是落实“十三五”规划的重要之年，是供给侧结构性改革的深化之年。该局将坚持以提高供给质量为中心，以建设质量强市为主线，下最大气力提高质量、加强监管、优化服务、改革创新，为我市建设美好“五城”提供有质量的服务。