过去五年，市七届人大常委会在中共天门市委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，服从和服务于全市改革发展稳定大局，坚持问需于民定议题，问政于民搞监督，问计于民办建议，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推动天门经济社会又好又快发展作出了积极贡献。 
　　

依法监督凸显成效

 
　　核心内容：认真审议专项工作报告
　　延伸阅读：五年来，常委会听取审议了价格法、科学技术进步法、社会保障法贯彻执行，小城镇建设，发展农民专业合作社等专项工作报告87个。为提高审议质量，在审议报告前，围绕议题深入开展调查研究；审议中，采取分组审议和会议集中交流审议意见相结合的方式，在审议的基础上对报告进行满意度测评，测评结果向社会公开；审议后，及时交办审议意见，督促“一府两院”研究处理。
　　核心内容：扎实开展视察调查
　　延伸阅读：五年来，常委会有针对性地组织开展视察调查125次。一是对市政府十件实事、农业产业化发展、工会法贯彻执行、侨资企业发展、食品安全及食品添加剂监管等事项开展视察调查，对发现的问题及时提出意见建议，推动市政府相关工作的顺利开展。二是倾力推进天门河水环境治理。2014年，常委会调查组对天门河水污染情况开展了两个多月的视察调研。在充分调研、反复论证的基础上，作出了《关于加快天门河水污染综合治理的决定》，要求市政府大力推进天门河水污染整治。市政府高度重视，先后实施了天门河城区段截污及市政管网建设工程，天门河、东湖西湖、前壕后壕连通工程，天门河水质得到明显改善。三是推动养殖业污染治理。市七届人大四次会议作出“加强农村养殖业环境污染治理”的决议后，常委会持续跟踪督办。三年来，市乡两级政府、养殖企业累计投入资金5000多万元，对全市414家规模养猪场按要求全部建设了粪污处理设施，对散养户建设了三级沉淀池、固液分离池；根据禁养区划定范围，强制关停和引导转型转产养殖户460多户，使农村养殖业环境污染得到有效遏制。
　　核心内容：深入开展专题询问
　　延伸阅读：五年来，常委会先后就优化经济发展环境、工业产业集群、民生事项等问题开展了6次专题询问。为增强专题询问的针对性和实效性，常委会组织专班深入调研，广泛收集意见建议，做到有备而问；对询问内容列出清单，做到精准发问；在询问问题的督办上，实行“回头看”，听取整改落实情况报告，进行满意度测评，做到不止于问。2013年，常委会就市民普遍关注的水、电、气等民生问题进行了首次专题询问，群众反映的农村低电压、国土整治和农开项目泵站搭火难等问题都得到了解决。2015年，常委会开展了村村通客车的专题询问，指出路肩土回填、错车台、安保设施建设和客运线路设置等问题，并督促相关单位认真整改，有效缓解了基层群众出行难问题。2016年，常委会就精准扶贫工作进行了专题询问，并对专题询问提出的11个方面的问题进行了跟踪督办。相关部门按照专题询问要求，对2016年底计划出列的55个贫困村，全部建设了村级光伏电站；建设农家书屋120个，新建200人以上自然村的水泥路92公里，改造了23所农村福利院；落实贫困户危房改造计划660户，补助资金495万元。
　　核心内容：推进财政预算审查监督
　　延伸阅读：常委会严格执行新修订的预算法，逐步将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算全面纳入市人代会审查范围，2015年实现了上述四个预算的同步编制、同步审查和同步批准。挑选了27名政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的市人大代表作为预算审查监督联络员，协助开展预算审查，督促政府管好“钱袋子”。为强化预算审查监督效果，2015年常委会建立了审计查出问题整改督办机制，经过预算审查监督，预算执行单位的财经法纪意识明显增强，预算执行效果明显提升。
　　核心内容：着力改进司法监督
　　延伸阅读：常委会积极探索健全司法权力监督制约机制，不断增强司法监督实效。一是把好法官、检察官入口关。坚持法官、检察官任前调查制度，确保常委会任命的法官、检察官思想政治过硬、业务素质优良、办案公平公正。二是持续开展公检法办案质量检查。邀请市、乡人大代表对办案质量进行评议，组织评查专班对案件进行评查，五年来共评查各类案件247件，促进了公检法机关办案质量不断提高。三是加强对“两院”日常工作的监督。2014年，常委会首次听取了“两院”半年工作情况报告，并作为一项制度坚持下来。四是制定了《天门市人大代表旁听法院案件庭审办法》，组织市人大代表旁听法院案件庭审10次，促进案件审理公开、公平、公正。五是组织开展执行工作、反渎职侵权、反贪污贿赂等工作检查，监督司法机关改进工作。
　　核心内容：加强规范性文件备案审查和信访工作
　　延伸阅读：五年来，先后对市政府出台的《天门市产业引导基金管理暂行办法》《天门市困难群众医疗救助实施办法（试行）》等64件规范性文件进行了审查备案，确保市政府出台的规范性文件符合宪法、法律和规章的要求。接待处理人民群众来信来访362件次，督促有关单位较好地解决了人民群众反映的合理诉求，促进了社会和谐稳定。 
　　

正确行使决定权和任免权 服务全市大局

　　核心内容：科学决定重大事项
　　延伸阅读：一是制定讨论决定重大事项办法。2014年12月，第二十一次常委会审议通过了《天门市人大常委会讨论决定重大事项办法》，进一步规范了常委会的议事、决策行为，增强了决定重大事项的合理性和科学性。二是适时作出重大事项决定。对市委提议和政府提请人大讨论决定的重大项目建设、“禁鞭”、财政预算调整等重大事项，深入调查、认真研究、科学论证，慎重作出决议和决定。五年来，常委会依法作出决议决定42个，有力地配合了市委的工作，支持了政府工作的顺利推进。
　　核心内容：依法进行人事任免
　　延伸阅读：坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，规范人事任免工作程序，坚持任前严格把关、任中严格程序、任后强化监督。五年来共任免国家机关工作人员321人次，确保了市委人事安排的顺利实现，为我市经济社会发展提供了组织保证。 
　　

充分发挥代表作用

　　核心内容：不断提升代表履职能力
　　延伸阅读：建立代表培训工作机制，坚持每年年初制定培训计划，通过专题培训、分类培训、以会代训等形式，确保了代表应训尽训。五年来在市内外举办代表培训班8期，培训代表1035人次，代表们的法律素养和履职能力得到明显提升。
　　核心内容：稳步推进“双联双促”活动
　　延伸阅读：常委会创新代表工作思路，搭建代表履职平台，在人大代表中，持续开展“双联双促”（本职岗位联工作实际促争先创优，代表岗位联所在选区促履职行权）活动，广大代表密切联系选民，为民排忧解难。据不完全统计，几年来，全市各地共组织代表走访联系选民93万人次，收集意见建议6000多件，为本地提供招商引资信息1500多条，帮助引进项目263个，捐款捐物716万余元。天门“双联双促”的做法，多次得到省人大常委会的充分肯定。
　　核心内容：着力提高建议办理质量
　　延伸阅读：为提高建议办理质量，常委会创新督办机制，办前制定方案，办中检查督导，办后跟踪问效。在督办方式上，实行重点建议重点督办、主任会议成员领衔督办、各委室对口督办、跨年度建议跟踪督办，力求做到事事有着落、件件有回音。举办全市综合性体育运动会、城乡垃圾统筹治理、农村电网改造等一大批建议得到有效落实，被群众“点赞”。本届代表提出的建议，已办理落实327件，落实率51.3%，见面率、回复率均为100%，满意率98%。
　　核心内容：保障代表履职
　　延伸阅读：坚持邀请人大代表列席常委会会议、参加常委会组织的视察调查、专题询问等活动，保障代表的知情权；建立对无固定收入的人大代表履职补助制度，为代表履职提供经济保障；认真执行《市人大常委会联系市人大代表办法》，常委会组成人员、主任会议成员保持与市人大代表的常态化联系，及时帮助解决相关问题。 
　　

自身建设不断加强 履职水平有效提升

　　核心内容：加强思想建设
　　延伸阅读：常委会严格落实人大党组中心组和机关干部学习制度，认真学习党的政治理论和路线方针政策，确保人大工作正确的政治方向。五年来常委会共举办法制讲座27次，机关开展集中学法和其他学习活动115次，着力建设学习型机关。
　　核心内容：加强作风建设
　　延伸阅读：坚持把纪律挺在前面，认真执行中央、省委和市委各项政治纪律和政治规矩，践行从严从实工作作风，坚持深入基层接地气，广泛联系群众，掌握基层动态，倾听群众呼声，为群众解决实际困难。
　　核心内容：加强制度建设
　　延伸阅读：先后制定了常委会会风建设、主任会议成员直接联系群众等9项制度，修订完善了岗位目标管理、信访工作、财务管理、公务接待等8项制度，切实把各项权力关进制度的笼子，着力建设效能机关。
　　核心内容：加强人大宣传
　　延伸阅读：出台了《关于进一步加强和改进人大宣传工作的意见》，加强对人民代表大会制度、人大工作和人大代表的宣传。五年来，在省级媒体发表文章35篇，在天门日报、天门电视台开办“人大之窗”专栏65期，开展代表议案、建议办理宣传12期，代表风采宣传45期。 
　　

未来五年工作要点

一、依法履行职责，推动经济社会持续健康发展
二、改进代表工作，进一步发挥代表作用　　　　  
三、加强自身建设，提升人大工作水平