发布日期:2017年01月06日
突出重点关注热点破解难点
文章字数：2175
提案办理情况市政协七届一次会议以来，共征集提案1456件，经审查立案1133件，这些提案分别交由46个单位办理。到目前为止，已经落实和基本落实的有621件，占54.8%；正在办理的有430件，占38%；列入计划办理的有38件，占3.3%；不能办理的有44件，占3.9%。提案的见面率100%，回复率100%，满意和基本满意率98%。
关注经济发展，推进企业技术创新，营造良好政策环境
提案内容：解决中小企业融资难
办件成效：市政府先后出台了“金八条”、“稳增长促发展28条”、“促改革39条”等政策文件。通过全面推进银企对接、深化金融改革创新，采取存贷挂钩调整、政银合作增信、过桥换肩资金调度等具体措施，有效缓解中小微企业融资瓶颈问题。
提案内容：完善“过桥还贷”机制
办件成效：市政府制定下发了《关于支持工业经济平稳较快发展的意见》，由市兴盛投资咨询公司建立中小企业还贷调度资金，截止2016年底，累计为73家企业办理过桥换肩资金2.6亿元。
提案内容：加强中小企业科技创新引导
办件成效：市政府先后出台了《关于进一步加快推进科技成果转化的实施意见》、《关于进一步促进实体经济发展的若干意见》等相关政策、文件，为我市中小企业技术创新发展营造了比较完备的创新政策环境。
提案内容：加强农村土地承包经营权流转
办件成效：市经管局以农村土地确权登记颁证为契机，为农民群众“确实权、颁铁证”；由市编制委员会行文成立了农村综合产权交易中心；采取措施大力发展家庭农场、农民专业合作社，截止2016年底，全市发展农民专业合作社1938家，家庭农场350家，其中国家级示范社10家，省级示范社42家，市级示范社84家。
关注社会事业，推进精准扶贫、保障和改善民生
提案内容：进一步做好精准扶贫工作
办件成效：市扶贫办一是建档立卡，精准识别贫困人口；二是出台了《关于印发精准扶贫九个专项工作方案的通知》，以优惠政策激励市场主体与贫困户建立利益互联机制，吸纳贫困户入社入股，打工就业；三是构建多元化扶贫资金投融资模式，开展了“助农贷”、“扶贫小额信贷”、“小额创业贷款”等金融扶持服务，截止2016年底，为全市建档立卡贫困户发放免息（或半息）贷款1955万元，为推动我市精准扶贫工作提供了强有力的支撑。
提案内容：对农村医疗废物集中处理
办件成效：市卫计委采取得力措施，狠抓落实。以市政府文件印发了《医疗废物集中处置过渡性实施方案》；与随州一片净环保有限公司合作集中处理医疗废弃物；联合市物价局下发了《天门市医疗废物集中处置收费有关问题的通知》；对我市1038家医疗机构医疗废物全部纳入依法集中处置规范处置系统。
提案内容:加强中学生心理健康教育
办件成效：市教育局以“抓预防、促发展”为重点，强化早期干预，督导考评，下发了《关于进一步加强中小学生心理健康教育工作的通知》，全市配备了专职心理教师16人，兼职心理教师298人，在中小学校设立心理咨询室152间，开设了心理健康课程，开通了心理热线电话和心理咨询信箱。
提案内容：加强农村留守儿童教育投入与管理
办件成效：市教育局健全了关爱留守儿童的工作责任制度，建立了留守儿童档案，投入6279万元用于农村寄宿制学校建设，深入开展“百校万家携手行动”和“心理健康教育月”活动，形成了政府重视、社会关注、学校关心的工作格局。
关注生态环境保护，推进宜居城市建设
提案内容：进一步加大天门河环境整治
办件成效：市政府成立了天门河治污工程领导小组，实施工业企业污染物达标排放、强化新建项目环境监管、实施重点流域治理、畜禽养殖污染治理、天门河截污工程。通过严格源头管控、严格环保准入、严格监督检查等措施，积极推进天门河污染治理工作。
提案内容：治理“渣土车”
办件成效：市城管局积极采取整改措施：一是组建渣土管理中队，负责管理城区建筑工地；二是要求所有运输车辆加盖箱板、覆盖密闭；三是及时清扫散落的渣土。目前，城区“渣土”污染问题有了明显改善。
提案内容：将西塔寺、基督教天门堂园林绿化纳入陆羽故里园整体规划
办件成效：市住建委共筹资25万元，对西塔寺、基督教天门堂进行了绿化，提升了陆羽故里园的整体形象。
推进社会管理创新，促进社会和谐稳定
提案内容：加强快递行业管理
办件成效：市政法委一是对全市1家邮政企业和18家快递企业及100个营业网点进行调查，并建立了档案。二是清理整顿，对9家存在安全隐患的企业进行了约谈，对1家寄递违禁物的企业停业整顿。三是部门协作，加强了从业人员培训、运营车辆管理、法制安全教育。四是将寄递物流管理作为综治工作重点内容，列入年终检查考评范围，通过努力，快递行业管理逐渐规范。
提案内容：加强农田水利基础设施维护管理
办件成效：市水利局积极争取国家农村小型水利设施维修养护补助资金604万元，完成了工程设施调查摸底、数据采集，建立了工程档案，明确了工程产权，颁发了权属证书，落实了管理责任，签订了管护协议。目前，我市农田水利基础设施全部进入信息库，用信息化手段进行监管。
提案内容：严厉打击以赌博为目的的电玩城
办件成效：市公安局清查电子游艺（厅）场所48家，捣毁涉赌游戏机场所48个，行政处罚178人，刑事拘留4人，查获并销毁各类赌博游戏机185台，赌博游戏机主板192块，有效遏制了游戏机赌博活动发展蔓延势头。
今后五年工作要点
一、强化学习，提升委员素质
二、加强协商民主建设，充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门机构作用
三、服务全市工作大局，增强履职实效
四、广泛凝聚各方力量，助推和谐稳定
五、加强自身建设，不断提高工作水平
关注经济发展，推进企业技术创新，营造良好政策环境
提案内容：解决中小企业融资难
办件成效：市政府先后出台了“金八条”、“稳增长促发展28条”、“促改革39条”等政策文件。通过全面推进银企对接、深化金融改革创新，采取存贷挂钩调整、政银合作增信、过桥换肩资金调度等具体措施，有效缓解中小微企业融资瓶颈问题。
提案内容：完善“过桥还贷”机制
办件成效：市政府制定下发了《关于支持工业经济平稳较快发展的意见》，由市兴盛投资咨询公司建立中小企业还贷调度资金，截止2016年底，累计为73家企业办理过桥换肩资金2.6亿元。
提案内容：加强中小企业科技创新引导
办件成效：市政府先后出台了《关于进一步加快推进科技成果转化的实施意见》、《关于进一步促进实体经济发展的若干意见》等相关政策、文件，为我市中小企业技术创新发展营造了比较完备的创新政策环境。
提案内容：加强农村土地承包经营权流转
办件成效：市经管局以农村土地确权登记颁证为契机，为农民群众“确实权、颁铁证”；由市编制委员会行文成立了农村综合产权交易中心；采取措施大力发展家庭农场、农民专业合作社，截止2016年底，全市发展农民专业合作社1938家，家庭农场350家，其中国家级示范社10家，省级示范社42家，市级示范社84家。
关注社会事业，推进精准扶贫、保障和改善民生
提案内容：进一步做好精准扶贫工作
办件成效：市扶贫办一是建档立卡，精准识别贫困人口；二是出台了《关于印发精准扶贫九个专项工作方案的通知》，以优惠政策激励市场主体与贫困户建立利益互联机制，吸纳贫困户入社入股，打工就业；三是构建多元化扶贫资金投融资模式，开展了“助农贷”、“扶贫小额信贷”、“小额创业贷款”等金融扶持服务，截止2016年底，为全市建档立卡贫困户发放免息（或半息）贷款1955万元，为推动我市精准扶贫工作提供了强有力的支撑。
提案内容：对农村医疗废物集中处理
办件成效：市卫计委采取得力措施，狠抓落实。以市政府文件印发了《医疗废物集中处置过渡性实施方案》；与随州一片净环保有限公司合作集中处理医疗废弃物；联合市物价局下发了《天门市医疗废物集中处置收费有关问题的通知》；对我市1038家医疗机构医疗废物全部纳入依法集中处置规范处置系统。
提案内容:加强中学生心理健康教育
办件成效：市教育局以“抓预防、促发展”为重点，强化早期干预，督导考评，下发了《关于进一步加强中小学生心理健康教育工作的通知》，全市配备了专职心理教师16人，兼职心理教师298人，在中小学校设立心理咨询室152间，开设了心理健康课程，开通了心理热线电话和心理咨询信箱。
提案内容：加强农村留守儿童教育投入与管理
办件成效：市教育局健全了关爱留守儿童的工作责任制度，建立了留守儿童档案，投入6279万元用于农村寄宿制学校建设，深入开展“百校万家携手行动”和“心理健康教育月”活动，形成了政府重视、社会关注、学校关心的工作格局。
关注生态环境保护，推进宜居城市建设
提案内容：进一步加大天门河环境整治
办件成效：市政府成立了天门河治污工程领导小组，实施工业企业污染物达标排放、强化新建项目环境监管、实施重点流域治理、畜禽养殖污染治理、天门河截污工程。通过严格源头管控、严格环保准入、严格监督检查等措施，积极推进天门河污染治理工作。
提案内容：治理“渣土车”
办件成效：市城管局积极采取整改措施：一是组建渣土管理中队，负责管理城区建筑工地；二是要求所有运输车辆加盖箱板、覆盖密闭；三是及时清扫散落的渣土。目前，城区“渣土”污染问题有了明显改善。
提案内容：将西塔寺、基督教天门堂园林绿化纳入陆羽故里园整体规划
办件成效：市住建委共筹资25万元，对西塔寺、基督教天门堂进行了绿化，提升了陆羽故里园的整体形象。
推进社会管理创新，促进社会和谐稳定
提案内容：加强快递行业管理
办件成效：市政法委一是对全市1家邮政企业和18家快递企业及100个营业网点进行调查，并建立了档案。二是清理整顿，对9家存在安全隐患的企业进行了约谈，对1家寄递违禁物的企业停业整顿。三是部门协作，加强了从业人员培训、运营车辆管理、法制安全教育。四是将寄递物流管理作为综治工作重点内容，列入年终检查考评范围，通过努力，快递行业管理逐渐规范。
提案内容：加强农田水利基础设施维护管理
办件成效：市水利局积极争取国家农村小型水利设施维修养护补助资金604万元，完成了工程设施调查摸底、数据采集，建立了工程档案，明确了工程产权，颁发了权属证书，落实了管理责任，签订了管护协议。目前，我市农田水利基础设施全部进入信息库，用信息化手段进行监管。
提案内容：严厉打击以赌博为目的的电玩城
办件成效：市公安局清查电子游艺（厅）场所48家，捣毁涉赌游戏机场所48个，行政处罚178人，刑事拘留4人，查获并销毁各类赌博游戏机185台，赌博游戏机主板192块，有效遏制了游戏机赌博活动发展蔓延势头。
今后五年工作要点
一、强化学习，提升委员素质
二、加强协商民主建设，充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门机构作用
三、服务全市工作大局，增强履职实效
四、广泛凝聚各方力量，助推和谐稳定
五、加强自身建设，不断提高工作水平