发布日期:2016年10月17日
决胜脱贫攻坚
文章字数：2434
●本报记者 邓慧遐 通讯员 王呈良
12日晚，小板镇车灯村新修建的党员群众服务中心、文化广场灯火通明，大妈大嫂们欢快地跳着广场舞，爹爹婆婆们在健身器材上锻炼，其乐融融。与文化广场一墙之隔的光伏发电站，也已并网发电。
“这都是精准扶贫工作开展以来的变化！”车灯村有关负责人深有感触。该村是团省委对口帮扶的贫困村，2015年省市扶贫工作队入驻前，车灯村没有集体经济收入，没有文化活动场所。驻村工作队入驻后，通过深入调研和多方协调，制定了车灯村五年发展规划，并筹集资金建设党员群众服务中心、文化广场，争取资金修建了光伏发电站等。
这，只是我市扎实推进精准扶贫工作的一个侧面。
审时度势凝共识
9月27日，全市精准扶贫现场推进会再次强调三年扶贫攻坚计划：确保到2018年底前，我市28668户、78492名贫困人口如期分批脱贫，119个贫困村全部脱贫出列；确保全面完成2016年度36个贫困村出列，22519名贫困人口脱贫任务。
对于湖北插花贫困地区的陆羽故里来说，缘何有这么足的底气和信心，带领7万多名贫困人口全部脱贫呢？
经过两年的扶贫开发，相对容易脱贫的都摆脱了贫困，剩下的贫困人口贫困程度较深，精准扶贫任务艰巨。市委市政府提出，必须采取最有力的举措、出台最过硬的措施，举全市之力打赢脱贫攻坚战。
市委、市政府以“党政主导，分级负责；市场配置，社会参与；分类施策，精准发力；统筹兼顾，绿色发展；自强不息，自力更生”为原则，实事求是、因地制宜，精心编制扶贫攻坚总体规划和专项规划，突出重点，有的放矢，全员上阵，通过产业发展扶持、教育助学帮扶、医疗保障救助、危房改造安置、低保政策兜底等方式，采取金融扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、科技扶贫、电商扶贫、“百企联百村”、贫困人口网格化管理等手段开展贫困村“九有”工程建设，引导帮扶贫困村、贫困群众在脱贫致富的路上，按下“快进键”。
产业引领促脱贫
金秋时节，在杨林街道办事处聂范中药材生产基地，贫困户刘义兵等人正在麦冬田间除草。
“以前，这里以种植棉花、油菜等传统农作物为主，年初，在天门楚丰荆半夏中药材种植合作社的带动下，开始尝试种植麦冬、荆半夏等中药材。”聂范村党支部书记刘义成说。
目前，合作社已与20余户贫困户签订了订单合同，保底收购，确保贫困户产销不愁。
市委、市政府明确提出，贫困人口要如期脱贫，关键在于变“输血”为“造血”，要通过产业的培育、发展和壮大，带动贫困人口脱贫致富。各地立足当地实际，以合作社为主力军，用产业项目带动、促进精准扶贫工作。
洪涝灾害之后，华丰农业专业合作社免费为入社的12个贫困户、230亩绝收田块补种了晚稻，力争大灾之年合作社效益不减、社员收入不减、带动贫困户增收目标不减。
穿行九真镇明庙村，迎风送来阵阵炒米香。炒米，这种江汉平原常见的小吃，现已被明庙村农民做成了大产业，富裕了一方百姓。明庙村炒米产业兴起于上世纪80年代，有炒米专业户120户，糯米加工厂6个，年加工能力500万公斤，全村炒米产业年收入达1000万元以上。精准扶贫工作开展以来，该村通过合作社土地流转、提供就业等方式带动28户贫困户脱贫致富。
近年来，全市按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，确立了“镇为单位，村为基础，统筹规划，规模开发”的思路，大部分乡镇形成了特色产业，如多宝的蔬菜、张港的花椰菜、蒋场的菊花、汉江沿线乡镇的养牛……通过示范引领，普通农户、贫困户被广泛吸纳到产业发展中，贫困户脱贫增收多了一条稳定的渠道。
我市还大力实施奖补政策驱动、培训支持驱动、物流支持驱动、大型项目驱动“四轮驱动”举措，确保电商精准扶贫工程有效推进。截至目前，我市参与电商精准扶贫工程的市场主体共有366家，其中农村淘宝店124家，规模以上工业企业12家，农民专业合作社219家，物流企业11家，吸纳贫困户参与种植、养殖、加工及务工1198人。
全员参与聚合力
12日，记者打开岳口镇扶贫信息管理系统，看到包括贫困户的性别、出生年月、耕地、家庭年收入、致贫原因、脱贫措施、扶贫效果等内容记载十分详尽。
为精准帮扶贫困户脱贫致富，我市下派驻村工作队215个、重点贫困村第一书记119名、乡镇专职副书记25名，全市各级干部每人结对帮扶贫困户3-5户，实现了干部包保贫困户全覆盖。同时，层层签订减贫脱贫军令状，倒排工期，挂图作战，形成了“纵向到底，横向到边”的责任体系；明确了乡镇的主体责任、部门的专项责任和驻村工作队、包保干部的帮扶责任。各级干部沉下身心，深入调查走访，号准“穷脉”、找准穷因，因户制宜绘好“路线图”，切实将脱贫计划细化到组、到户、到人。
12日，秋阳下，岳口镇涂阳村一块块深蓝色的光伏板，格外耀眼。“多亏了景天集团帮扶，村光伏发电扶贫项目9月份已并网发电。”涂阳村党支部书记涂明清高兴地说。
全员参与聚合力！从普通机关干部、企业老板、民间组织到社会各界人士纷纷关注贫困，参与扶贫，汇聚成一股股暖流，形成扶贫的强大力量。
我市127家企业按照扶贫工作方案，对结对帮扶的119个重点贫困村、8个移民村，进行了实打实的帮扶：益泰药业公司，为竟陵祖师村捐款10万元，用于修建钢构蔬菜大棚；出资4万元，用于2户贫困户危房改造；为“白内障复明工程”慈善活动捐款10万元。人福成田公司，为净潭乡文台村捐资3万元，用于村级基础设施建设。鑫天农业发展公司，给张港镇但铺村赠送32套办公座椅和2个档案柜。湖北科田药业公司，为张港镇习桥村捐资1万元，帮扶1名困难学生；为贫困户赠送冻疮膏、皮肤病药膏；为贫困户提供就业岗位……
企业在积极参与，市直各单位、爱心人士也毫不逊色。市科技局采取“教育助学帮扶、畜牧养殖扶持、产业发展扶持”三措并举，推动精准扶贫；天门中学结对帮扶九真镇石场村、李场村和子文村，今年以来，该校教师多次进村入户，为贫困户排忧解难。教师个人共为贫困户捐资10余万元，送粮油、礼品、衣物等达千余件。原拖市镇棉花采购站女工蒋冬梅，近3年来，每到重阳节前夕，她都自掏腰包，亲手为拖市镇福利院的老人们做“爱心宴”，送上自己一针一线缝制的棉布靴、毛线保暖鞋等礼物，请来腰鼓队、舞蹈队给老人们表演节目……
12日晚，小板镇车灯村新修建的党员群众服务中心、文化广场灯火通明，大妈大嫂们欢快地跳着广场舞，爹爹婆婆们在健身器材上锻炼，其乐融融。与文化广场一墙之隔的光伏发电站，也已并网发电。
“这都是精准扶贫工作开展以来的变化！”车灯村有关负责人深有感触。该村是团省委对口帮扶的贫困村，2015年省市扶贫工作队入驻前，车灯村没有集体经济收入，没有文化活动场所。驻村工作队入驻后，通过深入调研和多方协调，制定了车灯村五年发展规划，并筹集资金建设党员群众服务中心、文化广场，争取资金修建了光伏发电站等。
这，只是我市扎实推进精准扶贫工作的一个侧面。
审时度势凝共识
9月27日，全市精准扶贫现场推进会再次强调三年扶贫攻坚计划：确保到2018年底前，我市28668户、78492名贫困人口如期分批脱贫，119个贫困村全部脱贫出列；确保全面完成2016年度36个贫困村出列，22519名贫困人口脱贫任务。
对于湖北插花贫困地区的陆羽故里来说，缘何有这么足的底气和信心，带领7万多名贫困人口全部脱贫呢？
经过两年的扶贫开发，相对容易脱贫的都摆脱了贫困，剩下的贫困人口贫困程度较深，精准扶贫任务艰巨。市委市政府提出，必须采取最有力的举措、出台最过硬的措施，举全市之力打赢脱贫攻坚战。
市委、市政府以“党政主导，分级负责；市场配置，社会参与；分类施策，精准发力；统筹兼顾，绿色发展；自强不息，自力更生”为原则，实事求是、因地制宜，精心编制扶贫攻坚总体规划和专项规划，突出重点，有的放矢，全员上阵，通过产业发展扶持、教育助学帮扶、医疗保障救助、危房改造安置、低保政策兜底等方式，采取金融扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、科技扶贫、电商扶贫、“百企联百村”、贫困人口网格化管理等手段开展贫困村“九有”工程建设，引导帮扶贫困村、贫困群众在脱贫致富的路上，按下“快进键”。
产业引领促脱贫
金秋时节，在杨林街道办事处聂范中药材生产基地，贫困户刘义兵等人正在麦冬田间除草。
“以前，这里以种植棉花、油菜等传统农作物为主，年初，在天门楚丰荆半夏中药材种植合作社的带动下，开始尝试种植麦冬、荆半夏等中药材。”聂范村党支部书记刘义成说。
目前，合作社已与20余户贫困户签订了订单合同，保底收购，确保贫困户产销不愁。
市委、市政府明确提出，贫困人口要如期脱贫，关键在于变“输血”为“造血”，要通过产业的培育、发展和壮大，带动贫困人口脱贫致富。各地立足当地实际，以合作社为主力军，用产业项目带动、促进精准扶贫工作。
洪涝灾害之后，华丰农业专业合作社免费为入社的12个贫困户、230亩绝收田块补种了晚稻，力争大灾之年合作社效益不减、社员收入不减、带动贫困户增收目标不减。
穿行九真镇明庙村，迎风送来阵阵炒米香。炒米，这种江汉平原常见的小吃，现已被明庙村农民做成了大产业，富裕了一方百姓。明庙村炒米产业兴起于上世纪80年代，有炒米专业户120户，糯米加工厂6个，年加工能力500万公斤，全村炒米产业年收入达1000万元以上。精准扶贫工作开展以来，该村通过合作社土地流转、提供就业等方式带动28户贫困户脱贫致富。
近年来，全市按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，确立了“镇为单位，村为基础，统筹规划，规模开发”的思路，大部分乡镇形成了特色产业，如多宝的蔬菜、张港的花椰菜、蒋场的菊花、汉江沿线乡镇的养牛……通过示范引领，普通农户、贫困户被广泛吸纳到产业发展中，贫困户脱贫增收多了一条稳定的渠道。
我市还大力实施奖补政策驱动、培训支持驱动、物流支持驱动、大型项目驱动“四轮驱动”举措，确保电商精准扶贫工程有效推进。截至目前，我市参与电商精准扶贫工程的市场主体共有366家，其中农村淘宝店124家，规模以上工业企业12家，农民专业合作社219家，物流企业11家，吸纳贫困户参与种植、养殖、加工及务工1198人。
全员参与聚合力
12日，记者打开岳口镇扶贫信息管理系统，看到包括贫困户的性别、出生年月、耕地、家庭年收入、致贫原因、脱贫措施、扶贫效果等内容记载十分详尽。
为精准帮扶贫困户脱贫致富，我市下派驻村工作队215个、重点贫困村第一书记119名、乡镇专职副书记25名，全市各级干部每人结对帮扶贫困户3-5户，实现了干部包保贫困户全覆盖。同时，层层签订减贫脱贫军令状，倒排工期，挂图作战，形成了“纵向到底，横向到边”的责任体系；明确了乡镇的主体责任、部门的专项责任和驻村工作队、包保干部的帮扶责任。各级干部沉下身心，深入调查走访，号准“穷脉”、找准穷因，因户制宜绘好“路线图”，切实将脱贫计划细化到组、到户、到人。
12日，秋阳下，岳口镇涂阳村一块块深蓝色的光伏板，格外耀眼。“多亏了景天集团帮扶，村光伏发电扶贫项目9月份已并网发电。”涂阳村党支部书记涂明清高兴地说。
全员参与聚合力！从普通机关干部、企业老板、民间组织到社会各界人士纷纷关注贫困，参与扶贫，汇聚成一股股暖流，形成扶贫的强大力量。
我市127家企业按照扶贫工作方案，对结对帮扶的119个重点贫困村、8个移民村，进行了实打实的帮扶：益泰药业公司，为竟陵祖师村捐款10万元，用于修建钢构蔬菜大棚；出资4万元，用于2户贫困户危房改造；为“白内障复明工程”慈善活动捐款10万元。人福成田公司，为净潭乡文台村捐资3万元，用于村级基础设施建设。鑫天农业发展公司，给张港镇但铺村赠送32套办公座椅和2个档案柜。湖北科田药业公司，为张港镇习桥村捐资1万元，帮扶1名困难学生；为贫困户赠送冻疮膏、皮肤病药膏；为贫困户提供就业岗位……
企业在积极参与，市直各单位、爱心人士也毫不逊色。市科技局采取“教育助学帮扶、畜牧养殖扶持、产业发展扶持”三措并举，推动精准扶贫；天门中学结对帮扶九真镇石场村、李场村和子文村，今年以来，该校教师多次进村入户，为贫困户排忧解难。教师个人共为贫困户捐资10余万元，送粮油、礼品、衣物等达千余件。原拖市镇棉花采购站女工蒋冬梅，近3年来，每到重阳节前夕，她都自掏腰包，亲手为拖市镇福利院的老人们做“爱心宴”，送上自己一针一线缝制的棉布靴、毛线保暖鞋等礼物，请来腰鼓队、舞蹈队给老人们表演节目……