发布日期:2016年09月26日
破局开路一千天
文章字数：2587
改革，一场继往开来的深刻革命，一条永不停歇的进取之路。
2013年12月30日，中央全面深化改革领导小组成立，至2016年9月24日已整整1000个日夜，新一轮改革大潮正在席卷神州大地。
迎难而上，破局开路，近三年时间里，我国各领域改革不断提速，改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有，改革呈现的新特点、展现的新态势、取得的新成果举世瞩目。
新征程
啃硬骨涉险滩抓落实勇担当
“随着改革不断推进，对利益关系的触及将越来越深⋯⋯”两年多前，在中央深改组第一次会议上，习近平总书记一语道出了全面深化改革将面对的压力和挑战。
根据中央深改组的统一部署，从中央到地方，改革全面发力、多点突破，一些重要领域和关键环节的坚冰正在被打破，全面深化改革激流勇进。
2016年5月，昔日地方第一大税——营业税退出历史舞台，将财税改革推向高潮。
据统计，从2012年启动试点4年来，营改增已累计减税6400多亿元，惠及592万户试点纳税人。随着营改增改革的全面推开，预计今年此项减税将超过5000亿元，是本届政府成立以来规模最大的一次减税。
不到三年的时间里，人们从全面深化改革的实践中感受到了一股勇于自我革命、敢于直面问题的“猛”劲儿。
司法、财税、户籍制度、央企薪酬、考试招生、农村土地、公立医院、科技体制、足球⋯⋯一项项议论多年、阻力较大、牵涉深层次调整的改革，在顶层协调与推动下启动，以前不敢碰、不敢啃的硬骨头陆续被砸开。
深改实践向全社会传递出清晰明确的信号：改革没有禁区，改革就是要“动奶酪”。
这是一份实干铸就的成绩清单。
——2014年，中央深改组确定的80个重点改革任务基本完成，中央有关部门完成108个改革任务，共出台370条改革举措。
——2015年，各领域改革再提速，中央深改组确定的101个重点改革任务基本完成，中央有关部门完成153个改革任务，各方面共出台改革成果415条。与此同时，国防和军队体制改革也在年底的中央军委改革工作会议上一锤定音⋯⋯
——2016年，仅前8个月中央深改组已经召开8次会议，审议改革文件60个，一大批改革方案陆续出台，配套推进。
随着一系列具有标志性、关键性、引领性的改革措施落地生根，一场深刻变革正在中华大地迸发。
新态势认识统一深化推进势如破竹
“全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架梁的3年，今年要力争把改革的主体框架搭建起来”⋯⋯
2016新年伊始，习近平总书记主持召开中央深改组第二十次会议，检视改革进程，对改革阶段性任务作出最新部署。
在中央深改组已经召开的27次会议的公开报道中，梳理习近平总书记的讲话内容可发现，“改革”一词出现272次，几乎是“改革”不离口。其次是“实”字，出现121次，工作要实、措施要实、落点要实，其中“落实”一词出现46次。此外，“推进”一词出现48次、“责任”一词出现25次、“法治”一词出现15次。
从深改元年的全面播种、次第开花，到关键之年的全面发力、纵深推进⋯⋯以习近平同志为总书记的党中央，围绕改革总目标谋篇布局，始终牢牢把握正确方向，驾驭和引领着全面深化改革的航程。
经济体制改革着眼适应新常态，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，供给侧结构性改革重点推进，国有企业改革顶层设计基本完成，金融改革提升服务实体经济能力，简政放权成效显著。政治体制改革坚持中国道路、构建法治体系，在司法体制改革试点、加强社会主义协商民主建设、完善人大代表联系人民群众制度、群团改革试点等方面，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
文化体制改革激活“一池春水”，中国特色新型智库建设推出高质量决策咨询成果，媒体融合发展迈出实质性步伐，公共文化服务体系加快构建。
社会体制改革进一步从保障和改善民生入手，推动改革成果更广泛惠及人民群众。考试招生制度改革搭建多元化人才选拔平台，养老并轨增进社会公平激发社会活力，医药卫生体制改革迈开建设健康中国的新步伐。
生态文明体制改革注重理念先行、顶层设计，出台了环境保护督察试行方案，制定了生态文明建设目标评价考核办法，提出了健全生态保护补偿机制的意见等，并通过了党政领导干部生态环境损害责任追究试行办法等举措，加强责任落实和追究。
党的建设制度和纪检体制改革致力管好“关键少数”，提出了在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见，明确了领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究办法等等，逐步向源头治理、防患未然的更深层次挺进。
近三年蹄疾步稳的扎实推进，不仅改革举措开始串点成线，框架结构日渐清晰，习近平总书记一系列总结规律、指导实践的改革论述，更使全党全国对改革的认识达到新高度，改革共识更加凝聚。
近三年来，中央深改组会议接近“每月一次”的召开频率渐成“惯例”，每次会议议题的平均数明显增长，27次会议通过的文件多达162个。
新加坡《联合早报》评价：“环顾世界，没有一个国家能够像当今中国这样，以一种说到做到、只争朝夕的方式全面推进改革进程。”
新成果
更多的获得感更好的幸福感
在全面深化改革的征程中，“人民”始终是最核心的关键词。
改革，就是要让普通人拥有越来越多的获得感、幸福感。
从乡村教师支持计划到改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的工作办法，改革就是要让每个乡村的孩子都能接受公平、有质量的教育。
《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》，看似小事，却解决了困扰大批群众的大问题。截至9月20日，已经有26个省份的居民可以在北京实现身份证易地办理。让信息多跑路、让群众少跑腿，这点滴变化的背后蕴含着的是深厚的为民情怀。
当前，精准扶贫、精准脱贫成为我国脱贫攻坚行动的重点。从2012年到2014年，全国农村贫困人口减少5221万人，年均减少1740万人，贫困地区农民收入增幅连续三年高于全国平均水平。
人口发展战略，事关全局、事关长远、事关人民群众的切身利益。从“单独两孩”到“全面两孩”，人口计划生育政策的调整，让人口结构得以优化、让经济社会发展活力得以保持，也让家庭的幸福和谐得以促进。
过去的1000个日夜，各项改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，给国家带来了真真切切的变化，给人民带来了实实在在的利益。“当前和今后一个时期，是全面深化改革的施工高峰期，是落实改革任务的攻坚期，抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重。”面向未来，习近平总书记在中央深改组第二十七次会议上提出了新的任务和要求。
深改千日只是万里长征的第一步，向着“两个一百年”奋斗目标前进，需要继续全面深化改革，把人民的期待变成改革的行动，让人民的希望变成生活的现实。据新华社
2013年12月30日，中央全面深化改革领导小组成立，至2016年9月24日已整整1000个日夜，新一轮改革大潮正在席卷神州大地。
迎难而上，破局开路，近三年时间里，我国各领域改革不断提速，改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有，改革呈现的新特点、展现的新态势、取得的新成果举世瞩目。
新征程
啃硬骨涉险滩抓落实勇担当
“随着改革不断推进，对利益关系的触及将越来越深⋯⋯”两年多前，在中央深改组第一次会议上，习近平总书记一语道出了全面深化改革将面对的压力和挑战。
根据中央深改组的统一部署，从中央到地方，改革全面发力、多点突破，一些重要领域和关键环节的坚冰正在被打破，全面深化改革激流勇进。
2016年5月，昔日地方第一大税——营业税退出历史舞台，将财税改革推向高潮。
据统计，从2012年启动试点4年来，营改增已累计减税6400多亿元，惠及592万户试点纳税人。随着营改增改革的全面推开，预计今年此项减税将超过5000亿元，是本届政府成立以来规模最大的一次减税。
不到三年的时间里，人们从全面深化改革的实践中感受到了一股勇于自我革命、敢于直面问题的“猛”劲儿。
司法、财税、户籍制度、央企薪酬、考试招生、农村土地、公立医院、科技体制、足球⋯⋯一项项议论多年、阻力较大、牵涉深层次调整的改革，在顶层协调与推动下启动，以前不敢碰、不敢啃的硬骨头陆续被砸开。
深改实践向全社会传递出清晰明确的信号：改革没有禁区，改革就是要“动奶酪”。
这是一份实干铸就的成绩清单。
——2014年，中央深改组确定的80个重点改革任务基本完成，中央有关部门完成108个改革任务，共出台370条改革举措。
——2015年，各领域改革再提速，中央深改组确定的101个重点改革任务基本完成，中央有关部门完成153个改革任务，各方面共出台改革成果415条。与此同时，国防和军队体制改革也在年底的中央军委改革工作会议上一锤定音⋯⋯
——2016年，仅前8个月中央深改组已经召开8次会议，审议改革文件60个，一大批改革方案陆续出台，配套推进。
随着一系列具有标志性、关键性、引领性的改革措施落地生根，一场深刻变革正在中华大地迸发。
新态势认识统一深化推进势如破竹
“全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架梁的3年，今年要力争把改革的主体框架搭建起来”⋯⋯
2016新年伊始，习近平总书记主持召开中央深改组第二十次会议，检视改革进程，对改革阶段性任务作出最新部署。
在中央深改组已经召开的27次会议的公开报道中，梳理习近平总书记的讲话内容可发现，“改革”一词出现272次，几乎是“改革”不离口。其次是“实”字，出现121次，工作要实、措施要实、落点要实，其中“落实”一词出现46次。此外，“推进”一词出现48次、“责任”一词出现25次、“法治”一词出现15次。
从深改元年的全面播种、次第开花，到关键之年的全面发力、纵深推进⋯⋯以习近平同志为总书记的党中央，围绕改革总目标谋篇布局，始终牢牢把握正确方向，驾驭和引领着全面深化改革的航程。
经济体制改革着眼适应新常态，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，供给侧结构性改革重点推进，国有企业改革顶层设计基本完成，金融改革提升服务实体经济能力，简政放权成效显著。政治体制改革坚持中国道路、构建法治体系，在司法体制改革试点、加强社会主义协商民主建设、完善人大代表联系人民群众制度、群团改革试点等方面，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
文化体制改革激活“一池春水”，中国特色新型智库建设推出高质量决策咨询成果，媒体融合发展迈出实质性步伐，公共文化服务体系加快构建。
社会体制改革进一步从保障和改善民生入手，推动改革成果更广泛惠及人民群众。考试招生制度改革搭建多元化人才选拔平台，养老并轨增进社会公平激发社会活力，医药卫生体制改革迈开建设健康中国的新步伐。
生态文明体制改革注重理念先行、顶层设计，出台了环境保护督察试行方案，制定了生态文明建设目标评价考核办法，提出了健全生态保护补偿机制的意见等，并通过了党政领导干部生态环境损害责任追究试行办法等举措，加强责任落实和追究。
党的建设制度和纪检体制改革致力管好“关键少数”，提出了在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见，明确了领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究办法等等，逐步向源头治理、防患未然的更深层次挺进。
近三年蹄疾步稳的扎实推进，不仅改革举措开始串点成线，框架结构日渐清晰，习近平总书记一系列总结规律、指导实践的改革论述，更使全党全国对改革的认识达到新高度，改革共识更加凝聚。
近三年来，中央深改组会议接近“每月一次”的召开频率渐成“惯例”，每次会议议题的平均数明显增长，27次会议通过的文件多达162个。
新加坡《联合早报》评价：“环顾世界，没有一个国家能够像当今中国这样，以一种说到做到、只争朝夕的方式全面推进改革进程。”
新成果
更多的获得感更好的幸福感
在全面深化改革的征程中，“人民”始终是最核心的关键词。
改革，就是要让普通人拥有越来越多的获得感、幸福感。
从乡村教师支持计划到改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的工作办法，改革就是要让每个乡村的孩子都能接受公平、有质量的教育。
《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》，看似小事，却解决了困扰大批群众的大问题。截至9月20日，已经有26个省份的居民可以在北京实现身份证易地办理。让信息多跑路、让群众少跑腿，这点滴变化的背后蕴含着的是深厚的为民情怀。
当前，精准扶贫、精准脱贫成为我国脱贫攻坚行动的重点。从2012年到2014年，全国农村贫困人口减少5221万人，年均减少1740万人，贫困地区农民收入增幅连续三年高于全国平均水平。
人口发展战略，事关全局、事关长远、事关人民群众的切身利益。从“单独两孩”到“全面两孩”，人口计划生育政策的调整，让人口结构得以优化、让经济社会发展活力得以保持，也让家庭的幸福和谐得以促进。
过去的1000个日夜，各项改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进，给国家带来了真真切切的变化，给人民带来了实实在在的利益。“当前和今后一个时期，是全面深化改革的施工高峰期，是落实改革任务的攻坚期，抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重。”面向未来，习近平总书记在中央深改组第二十七次会议上提出了新的任务和要求。
深改千日只是万里长征的第一步，向着“两个一百年”奋斗目标前进，需要继续全面深化改革，把人民的期待变成改革的行动，让人民的希望变成生活的现实。据新华社